C114 2月13日消息（魏錚）從中國(guó)內(nèi)地第一個(gè)“無(wú)線(xiàn)城市”—上海嘉定的建設(shè)開(kāi)始，“無(wú)線(xiàn)城市”的建設(shè)情況正在逐漸成為衡量一座城市整體運(yùn)行效率、信息化程度以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要尺度。目前全球在建和規(guī)劃中的無(wú)線(xiàn)城市已經(jīng)超過(guò)1000個(gè)，各國(guó)政府都在努力尋找建設(shè)“無(wú)線(xiàn)城市”的最佳方案。

“無(wú)線(xiàn)城市”概念雖好，但目前各地政府始終都拿不出一個(gè)“由誰(shuí)出錢(qián)、何處花錢(qián)”的可行性計(jì)劃，再加上相關(guān)盈利模式并不明確，“無(wú)線(xiàn)城市”的建設(shè)舉步維艱，商業(yè)模式成了阻礙“無(wú)線(xiàn)城市”發(fā)展的首要問(wèn)題。

為解決這一難題，通信產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)廠(chǎng)商都在積極努力尋找解決問(wèn)題的舉措，“城市熱點(diǎn)”作為中國(guó)寬帶認(rèn)證計(jì)費(fèi)的龍頭企業(yè)，評(píng)估了在無(wú)線(xiàn)城市中電信運(yùn)營(yíng)商和場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)商的角色和利益訴求，提出了無(wú)線(xiàn)城市政企共建、統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的初步想法。

無(wú)線(xiàn)城市的理想是提供任何人都可以支付得起的無(wú)線(xiàn)寬帶接入社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，而無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)，包括2G、WLAN、3G、4G等各種網(wǎng)絡(luò)，也正是“電信運(yùn)營(yíng)商”和“場(chǎng)地?fù)碛姓?rdquo;耗資巨大已經(jīng)建立或正在建立中的，而他們期望著這些網(wǎng)絡(luò)給他們帶來(lái)巨大的回報(bào)，成為他們主要的收入來(lái)源。

電信運(yùn)營(yíng)商自身在建設(shè)無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)，他們擁有最好的網(wǎng)絡(luò)資源、管道資源、客戶(hù)資源、人力資源和財(cái)力資源，他們的利益訴求是對(duì)客戶(hù)收費(fèi)的最大化。

酒店、機(jī)場(chǎng)、高校等地區(qū)也越來(lái)越多部署了無(wú)線(xiàn)寬帶接入網(wǎng)，也有內(nèi)部收費(fèi)模式，擁有著無(wú)線(xiàn)熱點(diǎn)覆蓋下的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)群。他們對(duì)自身的商業(yè)價(jià)值認(rèn)識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，甚至連電信運(yùn)營(yíng)商都對(duì)他們無(wú)可奈何，他們已經(jīng)是不可忽視的“場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)商”，所以他們也擁有了電信運(yùn)營(yíng)商同樣的利益訴求—對(duì)寬帶收入的分配權(quán)。

針對(duì)“無(wú)線(xiàn)城市”中電信運(yùn)營(yíng)商和場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)商這兩個(gè)重要角色，城市熱點(diǎn)總經(jīng)理陳志峰提出了具體的措施來(lái)調(diào)和矛盾，以期達(dá)到共識(shí)：

“首先需要政府對(duì)運(yùn)營(yíng)范圍作出劃分，即由政府明確界定哪些是公共區(qū)域，規(guī)定哪些是無(wú)線(xiàn)城市為‘公眾’提供服務(wù)的，‘公眾’包括：本地居民、訪(fǎng)客、本地企業(yè)，政府機(jī)關(guān)采用不同的價(jià)格體系和收費(fèi)模式，其余的地區(qū)還是電信運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)的范圍。”

對(duì)于資金投放問(wèn)題陳志峰也提出了自己的觀點(diǎn)：“無(wú)線(xiàn)城市運(yùn)營(yíng)商或政府將原來(lái)用于公共區(qū)域建網(wǎng)的資金，不要全部用于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，而是用于批發(fā)采購(gòu)電信運(yùn)營(yíng)商在這些公共區(qū)域的接入服務(wù)費(fèi)用，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的用量與電信運(yùn)營(yíng)商結(jié)算。”

無(wú)線(xiàn)城市所涉及到的角色有政府、無(wú)線(xiàn)城市運(yùn)營(yíng)商、無(wú)線(xiàn)城市建設(shè)商、電信運(yùn)營(yíng)商、場(chǎng)地?fù)碛姓?、政府機(jī)關(guān)、本地居民和企業(yè)、訪(fǎng)客，角色如此之多，無(wú)疑需要建立一套統(tǒng)一的認(rèn)證、計(jì)費(fèi)和結(jié)算平臺(tái)。陳志峰建議無(wú)線(xiàn)城市運(yùn)營(yíng)商成為一個(gè)虛擬網(wǎng)絡(luò)與真實(shí)網(wǎng)絡(luò)混合的運(yùn)營(yíng)商，先收取用戶(hù)的費(fèi)用，并與電信運(yùn)營(yíng)商和場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)商結(jié)算，從而達(dá)到事半功倍的目的。