12月28日早間消息（常山）工業(yè)和信息化部指出，最近一段時(shí)期以來(lái)，一些地方電信企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及一系列規(guī)范電信市場(chǎng)秩序的文件精神，肆意破壞通信設(shè)施，阻礙互聯(lián)互通，惡意詆毀、排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等，嚴(yán)重影響了電信網(wǎng)絡(luò)安全暢通，擾亂電信市場(chǎng)秩序，侵害廣大電信用戶的合法權(quán)益。

12月25日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范電信市場(chǎng)秩序有關(guān)文件精神的通知》，共涉及五項(xiàng)要點(diǎn)，其中兩項(xiàng)都與規(guī)范電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)。工信部以此為遏制當(dāng)前電信市場(chǎng)上各種違法、違規(guī)行為，進(jìn)一步落實(shí)部下發(fā)的有關(guān)規(guī)范電信市場(chǎng)秩序的文件精神，確保電信市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。

嚴(yán)肅查處破壞通信設(shè)施、阻礙互聯(lián)互通行為

針對(duì)個(gè)別地區(qū)電信企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)破壞通信線纜、盜竊基站設(shè)備、侵占通信設(shè)施、造成肢體沖突等惡性事件，各通信管理局要依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2003]75號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)依法治理電信市場(chǎng)的若干規(guī)定》（信部政[2003]453號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，加大對(duì)破壞和侵占通信設(shè)施、影響互聯(lián)互通等違法違規(guī)行為的查處力度。要快速反應(yīng)，及時(shí)取證，督辦解決，避免問(wèn)題積壓、擴(kuò)散、升級(jí)。對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要予以通報(bào)批評(píng)或行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。

各電信企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)自律和對(duì)下屬企業(yè)的監(jiān)督、教育。要通過(guò)創(chuàng)新業(yè)務(wù)、完善管理、提高服務(wù)質(zhì)量等手段提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不得以任何理由、任何手段設(shè)置網(wǎng)絡(luò)障礙，影響用戶正常通信。對(duì)實(shí)施違法、違規(guī)行為的責(zé)任單位和責(zé)任人，各電信企業(yè)要嚴(yán)肅處理，不可姑息。

依法查處收機(jī)收卡、詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

針對(duì)一些企業(yè)以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手終端設(shè)備、SIM卡以及手機(jī)電池等，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，各通信管理局要按照《關(guān)于規(guī)范當(dāng)前電信市場(chǎng)秩序的意見(jiàn)》（工信部電管[2009]225號(hào)）精神堅(jiān)決糾正，可依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》第七十二條規(guī)定給予相應(yīng)處罰，并予以通報(bào)批評(píng)。

針對(duì)一些企業(yè)采取詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、對(duì)比宣傳等手段，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，在網(wǎng)絡(luò)覆蓋、網(wǎng)絡(luò)性能、服務(wù)功能、資費(fèi)價(jià)格以及手機(jī)終端發(fā)射功率等方面捏造事實(shí)或傳播虛假誤導(dǎo)信息等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，各通信管理局要按照《關(guān)于規(guī)范當(dāng)前電信市場(chǎng)秩序的意見(jiàn)》精神堅(jiān)決糾正，可依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》第七十二條規(guī)定給予相應(yīng)處罰，并予以通報(bào)批評(píng)。

嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)間結(jié)算政策，保障網(wǎng)間通信質(zhì)量

當(dāng)前，個(gè)別地區(qū)的電信企業(yè)在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)網(wǎng)間主叫號(hào)碼傳送不規(guī)范，并引發(fā)了網(wǎng)間結(jié)算爭(zhēng)議。還有部分電信企業(yè)因?yàn)榫W(wǎng)間結(jié)算存在分歧而延誤網(wǎng)間擴(kuò)容，導(dǎo)致網(wǎng)間通信質(zhì)量下降，影響用戶通信。

各電信企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)間結(jié)算政策，不得以任何理由、任何形式惡意逃避、套取網(wǎng)間結(jié)算費(fèi)用。對(duì)于目前尚未互聯(lián)的業(yè)務(wù)，互聯(lián)雙方要積極協(xié)商，做好網(wǎng)間互通的研究、準(zhǔn)備工作。對(duì)于已經(jīng)互聯(lián)但存在結(jié)算爭(zhēng)議的業(yè)務(wù)，互聯(lián)雙方要以行業(yè)發(fā)展和用戶利益為重，優(yōu)先采取擴(kuò)容等有效措施，保障網(wǎng)間通信暢通，不得以結(jié)算為由拖延網(wǎng)間擴(kuò)容，影響網(wǎng)間通信質(zhì)量。

各通信管理局要依照《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定》（信息產(chǎn)業(yè)部第9號(hào)令）、《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)結(jié)算及中繼費(fèi)用分?jǐn)傓k法》（信部電[2003]454號(hào)）等規(guī)定，監(jiān)督各電信企業(yè)做好網(wǎng)間結(jié)算、網(wǎng)間擴(kuò)容等工作，保障網(wǎng)間通信暢通。

惡性競(jìng)爭(zhēng)案例：

上海移動(dòng)多小區(qū)電纜被電信剪斷 運(yùn)營(yíng)商惡斗成潛規(guī)則

溫州移動(dòng)用200部手機(jī)幫電信測(cè)試網(wǎng)絡(luò)？溫州移動(dòng)被指“爆打”電信網(wǎng)絡(luò)

iPhone銷(xiāo)售戰(zhàn)四川陷入極端化：移動(dòng)派發(fā)缺陷宣傳單

汝陽(yáng)電信報(bào)出狠價(jià)：2M帶寬360元包年贈(zèng)話費(fèi)120元

電信移動(dòng)聯(lián)通惡性競(jìng)爭(zhēng) 新農(nóng)村建設(shè)成栽線桿比賽