北京時間12月2日早間消息（蔣均牧）國際金融信用評級機構(gòu)惠譽（Fitch Ratings）指出，俄羅斯即將開始的新無線頻譜招標可能會產(chǎn)生俄第四家全國性運營商。俄羅斯目前的三大移動運營商是MTS、VimpelCom及Megafon。

俄40個區(qū)域頻譜拍賣：或產(chǎn)生第四家全國性運營商

惠譽認為，新的俄羅斯全國性運營商可能是Svyazinvest或Tele2，若它們中的一家獲得牌照并經(jīng)過其他的一些發(fā)展，將可挑戰(zhàn)該國三大運營商的統(tǒng)治地位。

就在2009年11月上旬，俄羅斯無線頻譜監(jiān)管部門宣布了覆蓋40個行政地區(qū)的語音（基于IP）和寬帶移動牌照的招標。招標在各區(qū)域按同一條件分別進行，每個區(qū)域運營商將獲得2300-2400Mhz頻段中的30MHz頻譜。

牌照費用為每個區(qū)域100萬盧布，覆蓋全部招標區(qū)域所需最小的投資成本為47.7億盧布（C114注：約1.65億美元）并不算多，而且不太可能對財務杠桿率產(chǎn)生重大影響。

招標條款有利于固網(wǎng)運營商（全由Svyazinvest控制）以及規(guī)模較小的、沒有3G牌照的移動運營商（包括Tele2）。三大運營商被阻于招標大門之外，這給了其他運營商機會。

“新頻譜分配可能導致俄羅斯移動競爭形勢升級。”惠譽莫斯科TMT（科技、媒體、電信）高級經(jīng)理尼古拉·魯卡舍維奇（Nikolay Lukashevich）表示，“新牌照給了Svyazinvest和Tele2一個顯著增強其俄羅斯特許經(jīng)營權(quán)和獲得成長為全國運營商所需規(guī)模的機會。”

Tele2與Svyazinvest分析

惠譽指出，作為俄羅斯僅有的低價電信服務供應商，Tele2有可能在最多達22個新地區(qū)采用折扣策略。新的頻譜牌照將為其打開俄羅斯南部、伏爾加河及遠東地區(qū)市場大門——這些地區(qū)的大多數(shù)用戶對價格敏感度更高，但很大程度上沒有電信消費折扣。小的地區(qū)性運營商一般缺乏規(guī)模和專業(yè)技術(shù)，來提供真正有吸引力的高性價比服務。

迄今為止，Tele2的業(yè)務模式在其運營的地區(qū)被證明取得了巨大成功。估計在其現(xiàn)覆蓋的17個區(qū)域，市場份額為37%，而其最接近的對手VimpelCom為22%。Tele2今年第三季度的EBITDA率為40.5%，管理層的目標是中期增至45%左右。

盡管Svyazinvest沒有公開表示有興趣參與投標，最近正就旗下各子公司的移動增長情況展開調(diào)查，但惠譽相信對Svyazinvest而言有參與投標的經(jīng)濟誘因，即使僅為“卡位”以此阻撓其競爭對手獲得額外頻譜。

惠譽指出，Svyazinvest可能的近期收購目標SkyLink持有一系列未使用的GSM牌照，并且有望獲得1900Mhz CDMA制式3G服務牌照。然而，這將使其參與2300-2400Mhz投標優(yōu)先度降低。

俄羅斯手機用戶總數(shù)近2億，普及率高達135%