2010年全國(guó)“兩會(huì)”上，三網(wǎng)融合和物聯(lián)網(wǎng)的熱度相當(dāng)之高，溫總理的《政府工作報(bào)告》中提出，“積極推進(jìn)新能源汽車、三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，加快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用。”“兩會(huì)”上釋放出的明確信號(hào)，為三網(wǎng)融合和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。

三網(wǎng)融合今年要“見(jiàn)效”

在2009年的《政府工作報(bào)告》中，三網(wǎng)融合就已經(jīng)被寫(xiě)入，“支持和推進(jìn)新能源、生物、醫(yī)藥、第三代移動(dòng)通信、三網(wǎng)融合、節(jié)能環(huán)保等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。”今年1月13日溫總理主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，明確了三網(wǎng)融合的實(shí)現(xiàn)路徑和時(shí)間表。

在今年溫總理的《政府工作報(bào)告》中，三網(wǎng)融合再次被強(qiáng)調(diào)。“這體現(xiàn)出國(guó)務(wù)院推進(jìn)三網(wǎng)融合，落實(shí)年初常務(wù)會(huì)議決定的決心，三網(wǎng)融合推進(jìn)的速度和效率會(huì)比較快。”北京郵電大學(xué)教授曾劍秋表示。

事實(shí)上，三網(wǎng)融合已經(jīng)處于緊鑼密鼓的啟動(dòng)階段。全國(guó)人大代表、工信部部長(zhǎng)李毅中“兩會(huì)”期間透露，目前工信部和廣電總局正在制定三網(wǎng)融合雙向進(jìn)入的試點(diǎn)方案，“可以透露一下，爭(zhēng)取4月底把這個(gè)方案拿出來(lái)，希望5月能夠批準(zhǔn)實(shí)施。”李毅中表示，確定方案后選擇試點(diǎn)地區(qū)，“現(xiàn)在很多城市對(duì)三網(wǎng)融合都很積極，希望在每個(gè)省都選出一些城市進(jìn)行試點(diǎn)。”按照國(guó)務(wù)院今年1月的部署，2010年至2012年重點(diǎn)開(kāi)展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)；2013年至2015年，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展。

三網(wǎng)融合已是大勢(shì)所趨，今年應(yīng)該會(huì)有顯著效果出現(xiàn)。不過(guò)曾劍秋教授仍提醒，穩(wěn)步有效推進(jìn)三網(wǎng)融合就要加快融合立法和建立完善的融合監(jiān)管機(jī)制，廣電和電信部門要在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策、融合監(jiān)管等方面通力合作，以切實(shí)讓消費(fèi)者受益、做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)三網(wǎng)融合市場(chǎng)。

物聯(lián)網(wǎng)概念“落地”

三網(wǎng)融合是第二次被寫(xiě)進(jìn)《政府工作報(bào)告》，而物聯(lián)網(wǎng)則是首次在報(bào)告中予以高度的關(guān)注。“它是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)。”《政府工作報(bào)告》的末尾，對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的定義做出了這樣的詮釋。除了在《政府工作報(bào)告》中得到體現(xiàn)，不少人大代表和政協(xié)委員也都提出了關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)的提案議案。

人大代表、中國(guó)電信浙江公司總經(jīng)理張新建在“抓住機(jī)遇掌握物聯(lián)網(wǎng)話語(yǔ)權(quán)”的議案中表示，我國(guó)要把建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，建議加快物聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)體系研究工作、建立物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的監(jiān)管體系等。政協(xié)委員、中國(guó)移動(dòng)總裁王建宙提交了主題為“發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)信息化”的提案。此外，中星微董事局主席鄧中翰、浙江聯(lián)通總經(jīng)理沈明才、盛大董事長(zhǎng)陳天橋等的提案議案也都是關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)。

“‘兩會(huì)’和政府部門的高度重視，會(huì)刺激物聯(lián)網(wǎng)的長(zhǎng)足發(fā)展,在未來(lái)幾年形成中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及應(yīng)用的迅猛發(fā)展期。”北京郵電大學(xué)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究院教授張宏科表示。

當(dāng)前，各方對(duì)物聯(lián)網(wǎng)都非常重視，1月份江蘇無(wú)錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批為物聯(lián)網(wǎng)示范基地，2月份上海物聯(lián)網(wǎng)中心在嘉定落成。在“兩會(huì)”召開(kāi)期間，中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合工作組籌備會(huì)議又在京召開(kāi)，目的是為了整合國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化資源，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)各方共同開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研究。目前物聯(lián)網(wǎng)正從一個(gè)概念逐步進(jìn)入“落地”階段，但是其中的問(wèn)題應(yīng)注意，“比如缺乏整體考慮、合理規(guī)劃，部門、地區(qū)、行業(yè)之間的分割情況較為普遍，缺乏頂層設(shè)計(jì)，資源共享不足。如果不解決會(huì)出現(xiàn)無(wú)序重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，而且難以形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)”。張宏科認(rèn)為。