北京時間3月1日凌晨消息（蔣均牧）在再次確定3G頻譜牌照拍賣延期至4月9日啟動的同時，印度政府也終于拿出了3G拍賣詳則和業(yè)務(wù)推出的時間表。印電信部（DoT）還表示，外國公司可直接參與拍賣。據(jù)C114了解，目前外資在印度運營商中持股限額最高可達74%。

拍賣詳則限制頗多：底價7.583億美元5MHz

印電信部表示，計劃將在印度22個電信服務(wù)區(qū)域每區(qū)域分配2.1GHz上的3到5個無線頻譜牌照，每家投標(biāo)者僅限投標(biāo)一個2X5MHz頻譜牌照。

旁遮普邦、西孟加拉邦、喜馬偕爾邦、比哈爾邦和查謨和克什米爾4個區(qū)域?qū)⑴某?張3G牌照。其余18個電信服務(wù)區(qū)域每區(qū)域?qū)⒂?張牌照產(chǎn)生。

有3G野心的公司必須持有統(tǒng)一接入服務(wù)（Unified Access Services）或移動電話服務(wù)（Cellular Mobile Telephone Service）牌照，或證明已有運營3G電信服務(wù)的經(jīng)驗。

全印度3G頻譜的底價不變?nèi)詾?MHz 350億盧比（C114注：約合7.583億美元）。而在3G頻譜拍賣之后的BSW（即移動WiMAX）在2.3GHz頻譜底價為175億盧比。

據(jù)C114了解，目前兩家國有運營商BSNL和MTNL都已先于拍賣獲得了22個電信服務(wù)區(qū)域中多數(shù)區(qū)域的2x5MHz頻譜以及移動WiMAX頻譜牌照。

MTNL于2008年12月印度通信展上宣布在該國首家推出3G業(yè)務(wù)，由印度總理曼莫漢·辛格（Manmohan Singh）親自啟動，現(xiàn)正在孟買和德里兩地進行擴容。而BSNL則于2009年2月最先在欽奈推出3G網(wǎng)絡(luò)，如今其網(wǎng)絡(luò)分布在除了西部地區(qū)以外的印度全境。BSNL日前宣布已在318個城市中部署了3G網(wǎng)絡(luò)，并計劃在3月底前將網(wǎng)絡(luò)擴大至覆蓋400個城市，而印全境760個主要城市的覆蓋預(yù)計將在今年9月前完成（http://www.c114.net/news/116/a482635.html）。

為CDMA預(yù)留800MHz上頻譜 LTE暫不考慮拍賣

按此前公布的消息，遞交申請的截止日期為3月19日，3月30日將正式完成投標(biāo)人資格審核工作，還有一系列模擬拍賣會將于4月5日至6日舉行，而3G牌照將于4月9日正式進行拍賣（http://www.c114.net/news/116/a484538.html）。

而電信部此次則強調(diào)，運營商9月1日起可以提供3G商用服務(wù)。

移動WiMAX拍賣預(yù)定在3G拍賣的2天后舉行，但政府不再打算在2.3GHz頻段每區(qū)域拍賣3張牌照。

“政府探討了這個問題并作出決定，目前僅拍賣2段無線寬帶接入頻譜，除非有更多頻譜可用，或解決了2.5GHz頻段上的干擾問題。”

印政府已為CDMA的3G拍賣準(zhǔn)備了800MHz頻段上的頻譜，而在LTE頻譜拍賣方面，“現(xiàn)階段還無法提供更多細(xì)節(jié)”。

此外，印政府尚無一下輪3G拍賣的安排，只表示“新一輪的3G或無線寬帶接入拍賣將在本輪后的12個月內(nèi)舉行，底價將與本輪的成交價格相同。”

3G拍賣再三延期引印總理不滿

而這次3G頻譜牌照延期啟動也引發(fā)了印總理莫漢·辛格（Manmohan Singh）的不滿——4月9日拍賣使政府將拍賣所得資金用于年度財政預(yù)算中的計劃破產(chǎn)。

據(jù)印度當(dāng)?shù)孛襟w報道，印總理辦公室發(fā)函電信部高層要求加快拍賣進程，同時還希望將22個電信服務(wù)區(qū)域的牌照數(shù)量擴大至4張。

因牽涉印電信部、財政部以及軍方等勢力，此前印度3G拍賣已再三延期。

由財政部長慕克吉（Pranab Mukherjee）主持的內(nèi)閣特別小組（EGoM，Empowered Group of Ministers）曾要求3G拍賣在2009-2010財政年度（C114注：截至今年3月31日）完成，慕克吉稱拍賣將為政府帶來至少3500億盧比的收入。

當(dāng)時為了推動3G牌照如期啟動（2月25日），印財政部還放寬了拍賣融資限制，允許進行海外融資、也同意中標(biāo)者利用盧比支付，大大降低競標(biāo)難度（http://www.c114.net/news/116/a479311.html）。