印度封殺中國電信設(shè)備進口事件還未解決，國內(nèi)電信設(shè)備商又遭遇了來自歐洲大陸的“寒流”。

6月30日，歐盟委員會宣布對從中國進口的無線網(wǎng)卡同時發(fā)起反傾銷和保障措施調(diào)查，涉案金額達41億美元。該案是歐盟史上對華反傾銷金額最大的一次，也是歐盟首次對中國產(chǎn)品同時發(fā)起反傾銷調(diào)查及保障措施調(diào)查。

受影響最大的無疑是“雙子星”華為和中興———位列全球數(shù)據(jù)上網(wǎng)卡制造前兩位，分別占有約40%和35%的全球市場份額。消息人士向本報獨家透露，由于華為數(shù)據(jù)卡在歐洲市場上占有率極高，因此此次反傾銷調(diào)查中，中興涉案金額大約在3億美元左右，華為則高達30多億美元。但上述數(shù)據(jù)未得到官方證實。

投訴成立反傾銷稅逾60歐元

歐盟委員會在其官方公報中稱，歐盟委員會在接到比利時無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)商Option的投訴后認為，存在初步證據(jù)支持發(fā)起反傾銷調(diào)查。Option公司同時請求對從中國進口的無線網(wǎng)卡實施強制性的海關(guān)注冊登記，從而將來一旦決定征收反傾銷稅，將可以追溯適用于已經(jīng)登記并進口的產(chǎn)品。

Option公司是歐盟境內(nèi)唯一一家生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)。

一旦投訴成立，中國無線網(wǎng)卡單位產(chǎn)品將被征收超過60歐元的反傾銷稅。

據(jù)了解，此類調(diào)查程序通常持續(xù)一年，最長不超過15個月。在調(diào)查結(jié)果出來之前，歐盟委員會可以對產(chǎn)品采取臨時反傾銷措施。

相關(guān)專家表示，與反傾銷相比，保障措施則可以采取提高關(guān)稅、數(shù)量配額和關(guān)稅配額等多種救濟方式，對一國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護更為充分，而且由于無須證明被調(diào)查方存在“不公正的貿(mào)易行為”，保障措施調(diào)查的發(fā)起較之反傾銷更為容易。

歐洲本土設(shè)備商尋求庇護

華為中興兩家在數(shù)據(jù)卡領(lǐng)域上的各領(lǐng)風(fēng)騷，此時卻成了一種煎熬。

據(jù)統(tǒng)計，華為、中興占據(jù)全球數(shù)據(jù)上網(wǎng)卡制造商的前兩位，分別占有約40%和35%的全球市場份額。

2009年，全球數(shù)據(jù)卡銷售量大約在8000萬部左右，華為數(shù)據(jù)卡的出貨量高達3500萬部，占據(jù)近半壁江山。在歐洲很多國家，華為數(shù)據(jù)卡市場占有率超過70%。歐洲最大運營商沃達豐相關(guān)人士曾公開表示，華為的數(shù)據(jù)卡在歐洲市場上“供不應(yīng)求”。

中興在數(shù)據(jù)卡領(lǐng)域也表現(xiàn)不俗：2009年，其數(shù)據(jù)卡的全球出貨量逾2000萬部，較2008年增長200%以上，增長速度位居全球第一。

制造成本以及售價優(yōu)勢是國產(chǎn)廠商的殺手锏。有信息指，“中華”兩家的數(shù)據(jù)卡售價比O ption低20%左右，后者市場敗退之下，開始轉(zhuǎn)向求助于非市場手段。

中興涉案3億美元，華為30億美元？

在歐洲市場上，華為數(shù)據(jù)卡占有率遠高于中興。消息人士向南都透露，此次反傾銷調(diào)查，中興涉案金額大約在3億美元左右，華為高達30多億美元。

據(jù)透露，涉案設(shè)備商已成立專門的項目組來應(yīng)對此事，并在內(nèi)部與法務(wù)部門緊急溝通中。但該人士也表示，目前只是涉案而非定案，談?wù)摀p失還為時尚早。

商務(wù)部對歐盟的決定表達了強烈不滿。商務(wù)部公平貿(mào)易局負責(zé)人稱，數(shù)據(jù)卡屬于不斷更新的高科技產(chǎn)品，中國產(chǎn)品促進了技術(shù)進步并創(chuàng)造了新的市場，也給消費者帶來了福利，歐盟此舉是典型的貿(mào)易保護主義做法，屬于濫用貿(mào)易救濟措施干擾正常貿(mào)易。“該案涉案金額巨大，中方對此表示嚴重關(guān)切，并保留采取進一步措施的權(quán)利。”

若論降低成本、拓展市場，華為中興辦法頗多，但面對海外貿(mào)易保護主義壁壘，除了邊抗議邊申訴外，似乎暫時并沒有更多好辦法。

中興方面昨日向本報表示，中興正在配合歐盟進行相關(guān)調(diào)查，但未透露當前數(shù)據(jù)卡對歐盟出口是否已暫停。