近日,Google和Verizon宣布針對網(wǎng)絡(luò)中立性議題提出立法建議,將促使FCC有明確的權(quán)限可以監(jiān)管有線網(wǎng)絡(luò)的中立性。
具體來說,該法案將允許FCC制止差別待遇的行為和消除消費(fèi)者連接服務(wù)和應(yīng)用程序的阻礙,禁止服務(wù)或某些數(shù)據(jù)流量在公共網(wǎng)絡(luò)上享有優(yōu)先權(quán),強(qiáng)制所有服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)管理遵守網(wǎng)絡(luò)透明化的規(guī)范,并且賦予FCC強(qiáng)制罰款的權(quán)力。然而,無線網(wǎng)絡(luò)除了網(wǎng)絡(luò)透明化的要求外并不受這些規(guī)范的管轄。Ovum首席電信分析師Jan Dawson相信,這也留給Verizon和其它運(yùn)營商一個漏洞,因為尚未定義的服務(wù)將不在規(guī)范之內(nèi)。
盟友間的合理妥協(xié)
“Google和Verizon已經(jīng)達(dá)成FCC一直未能達(dá)成的事——為雙方建立有意義的網(wǎng)絡(luò)中立性協(xié)議。其中Verizon做出讓步,明確放棄公共網(wǎng)絡(luò)的有價帶寬優(yōu)先權(quán)。”Dawson表示。
另一方面,Google也做出了一些妥協(xié),以換取它一直最想要的東西。近期媒體有許多關(guān)于Google已經(jīng)放棄“不作惡”座右銘的報道,相信Google已經(jīng)從這個妥協(xié)方案上贏回了信任。
服務(wù)分類為主要漏洞
然而該提案的主要漏洞是提案中提到的“額外的,獨(dú)特的在線服務(wù)”分類。“該分類創(chuàng)造出一種不用受到多數(shù)新法規(guī)管轄的私人網(wǎng)絡(luò)。按照目前的描述,這個分類廣泛到足以包含所有的狀況,為了讓它顯得有意義,它的定義需要被調(diào)整一番。”Dawson表示。
但是,無論在政策提案文件或是電話會議中,兩家公司都僅透露了一些細(xì)節(jié),按照實際情況來說,這是令人難以置信的曖昧不清。盡管有禁止有價帶寬優(yōu)先權(quán)的法令,這個分類似乎正是為了要讓某些服務(wù)從中受益。有趣的是,在宣布協(xié)議方案的電話會議上,Google高層多次表示Google不會利用該渠道。
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