“移動世界亞洲峰會”日前在上海舉行，記者從會上獲悉，在一再延宕之后，泰國將在今年3季度拍賣3G牌照。Thitipong Nandhabiwat是泰國國家廣播與電信管理委員會（NBTC）的助理副主席，他在峰會上透露了這條信息。

NBTC這一超級部門成立于去年，由NTC（泰國國家電信委員會）和NBC（泰國國家廣播委員會）合并而來，它的成立過程與泰國3G牌照的拍賣有著非常密切的聯(lián)系。

Thitipong Nandhabiwat介紹，目前NBTC由一位主席，兩位副主席領(lǐng)導(dǎo)，兩位副主席分別負責(zé)電信、廣播電視行業(yè)的監(jiān)管，而他屬于“電信監(jiān)管系”。

在2011年之前，泰國電信行業(yè)的監(jiān)管由2004年成立的NTC完成。面臨著運營商要求發(fā)放3G牌照的呼聲。2010年7月份，NTC公布了其3G牌照拍賣計劃，此前關(guān)于3G牌照拍賣，已經(jīng)爭論5年之久。

不過在其后確認拍賣資格和拍賣規(guī)則時，由于AIS、DTAC和TrueMove三家私營電信運營商獲得了參加拍賣的資格，兩家國有電信運營商CAT Telecom和TOT立即表達了強烈不滿。因為按照此前的規(guī)定，其他私營運營商須支付收入的25%—30%給國有運營商，如果改成牌照制度，支付比例可能減少到6%。于是CAT電信因此向泰國行政法庭提交了禁止拍賣的上訴，而法庭裁決NTC無權(quán)進行拍賣，3G頻譜的分配需要等到新的超級監(jiān)管部門——泰國廣播和通信委員會NBTC成立后進行。

2011年，NTBC成立之后，3G牌照的發(fā)放成為監(jiān)管工作的重中之重。Thitipong Nandhabiwat表示，NTBC發(fā)現(xiàn)有些頻譜資源分配給運營商之后，未得到很好的利用。“NTBC將借3G牌照拍賣的機會，重新配置頻譜資源，更好為公眾服務(wù)，同時也能保護公共安全。” Thitipong Nandhabiwat透露，一再延宕的泰國3G牌照拍賣預(yù)計今年3季度會舉行。

Thitipong Nandhabiwat表示，NTBC已經(jīng)完成了普遍服務(wù)義務(wù)（USO）總體規(guī)劃草案，旨在五年內(nèi)使寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%的人口。而在監(jiān)管政策方面，最重要的是保障市場公平競爭，確保電信資源供消費者使用。“在USO草案中NTBC明確要求運營商的普遍服務(wù)義務(wù)，比如為農(nóng)村區(qū)域提供有效可靠的通信服務(wù)。另外NTBC還要求運營商一些資源必須共享，比如在發(fā)生天災(zāi)的時候，有些運營商的設(shè)施損壞后，仍然能夠提供服務(wù)的運營商必須將其資源開放給對方。”

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文萊電信、廣播監(jiān)管機構(gòu)將合并

“我們?nèi)珖丝诓坏?0萬，移動通信用戶數(shù)現(xiàn)在已經(jīng)要高于人口數(shù)。”在上海舉行的“移動世界亞洲峰會”上，文萊信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理局（AITI）CEO Hj Yahkup Hj Menudin透露。

Hj Yahkup Hj Menudin表示，從2005年開始，文萊的通信市場開始出現(xiàn)激烈競爭局面。“目前文萊的互聯(lián)網(wǎng)普及率仍然很低，主要原因就是價格相對收入水平還比較貴，不過我們也發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在越來越多的人通過移動設(shè)備上網(wǎng)。”

目前文萊的ICT監(jiān)管由隸屬于文萊通信部的AITI負責(zé)，而廣播電視業(yè)的監(jiān)管權(quán)利歸于首相署。不過Hj Yahkup Hj Menudin告訴記者，電信和廣電技術(shù)的發(fā)展整合是不可避免的，所以文萊政府已經(jīng)決定將通信與廣電的監(jiān)管權(quán)全部交給AITI，“提供一個單一的監(jiān)管框架，以吸引更多的內(nèi)容服務(wù)企業(yè)在文萊提供服務(wù)。預(yù)計該項工作會在2013年完成。”