作為運營商搶占移動互聯(lián)網(wǎng)制高點的重要戰(zhàn)略布局，“無線城市”的發(fā)展一直被中國移動寄予厚望。“市民主頁”作為北京“無線城市”標志性應用在北京市委市政府主導下，由中國移動北京公司承辦建設，基于移動互聯(lián)網(wǎng)和城市電子政務設施與資源，面向民眾，致力于個性化呈現(xiàn)，旨在打造實現(xiàn)為市民提供隨時、隨地、隨需的一系列完整而完善的移動便民公共服務平臺與政民溝通渠道。

上線兩年來，“市民主頁”積極開發(fā)、引入涵蓋交通、教育、醫(yī)療、住房、旅游、政府辦事等12大類各項便民服務項目。據(jù)中國移動北京公司市民主頁項目經(jīng)理介紹，在未進行專門市場推廣的情況下，北京市民主頁的注冊用戶已超過800萬，移動客戶端用戶數(shù)達到20萬。先后與北京市經(jīng)信委、住房公積金中心、民政局、交管局等29個政府相關(guān)部門合作，為市民提供了包括車輛違規(guī)查詢、網(wǎng)上掛號、繳納水電費在內(nèi)的涉及衣食住行等方面、共200余種政府政務信息以及服務應用。

中國移動北京公司市民主頁項目經(jīng)理對《通信產(chǎn)業(yè)報》(網(wǎng))記者表示，這一系列數(shù)字印證了北京移動發(fā)展無線城市，建設市民主頁的思想是堅定的，邁出的步伐是堅實的，走過的歷程是充滿考驗的。在技術(shù)方面，移動應用的開發(fā)、與政府相關(guān)部門信息資源的技術(shù)對接、數(shù)據(jù)日常分析和設備日常維護等幾個方面是市民主頁項目的重點環(huán)節(jié)。這幾個環(huán)節(jié)既繁瑣又不能出現(xiàn)問題，該項目經(jīng)理看來，“為了不斷提升產(chǎn)品人性化，市民主頁已實現(xiàn)多次技術(shù)升級優(yōu)化措施，在應用開發(fā)和數(shù)據(jù)維護工作方面不斷提高要求，北京移動在項目投入中付出了大量的人力物力。”

平衡供求信息

在中國移動看來，技術(shù)難題可以通過課題攻堅加以解決，而北京“無線城市-市民主頁”如何平衡供求信息之間的關(guān)系，如何更廣泛地被用戶接納使用以及如何樹立品牌形象，是平臺建設與發(fā)展所面臨具有挑戰(zhàn)性的關(guān)鍵所在。

一直以來，中國移動對無線城市的定義包括兩個方面，即無線覆蓋與無線應用。截至2012年10月，中國移動無線城市累計獨立使用用戶數(shù)達6500萬，其中，無線城市已覆蓋全國30個省，336個城市?？梢哉f，在網(wǎng)絡覆蓋上，中國移動已經(jīng)完成預期目標。

而在無線應用層面，中國移動不僅要開發(fā)更多應用，更要讓用戶愿意去使用這些應用。這對于轉(zhuǎn)型中的運營商來說，是需要迫切解決的問題。市民主頁作為便民服務公共平臺，鏈接政府與市民，在使用上力求方便實用，用戶僅需要一個用戶名、密碼就可以及時獲取權(quán)威政府政務信息，以及辦理自己的公積金查詢、車輛罰款、掛號就醫(yī)等十幾項平時會經(jīng)常涉及到的一些公共服務。

“具有私密性和權(quán)威性的定制服務是市民主頁的特點。”在啟動該項目的時候北京移動就明確指出，“和其他窗口型服務平臺最大的區(qū)別就在于市民主頁是依托于政府相關(guān)部門的信息資源建立起來的。這有別于其他做移動便民信息應用的企業(yè)。我們有專門的工作人員與政府相關(guān)部門進行溝通、協(xié)調(diào)，以確保用戶需要、想要的信息以及政府部門可以公開的公共服務信息可以順利對接到平臺上來。”

“以公積金為例，去年北京市民主頁共發(fā)放公積金對賬單約260萬份，可見用戶需求的巨大潛力。”北京移動的內(nèi)部工作人員對記者介紹，“在平臺上，市民可以選擇自己最關(guān)心的公共服務信息，并且這些信息是最權(quán)威部門發(fā)布的。”除了這部分權(quán)威信息以外，為了使市民主頁上的應用更加具有使用價值，承接市民主頁移動解決方案的北京數(shù)字天堂信息科技有限公司圍繞“用戶體驗”做文章，通過改善在應用導航上的體驗上和對應用本身的體驗，使北京、廣東、廣西、湖南、河北等多地開展的無線城市取得了階段性成果

通過權(quán)威性、個性化、私密性等一系列特點，不可否認市民主頁在過去的兩年中培養(yǎng)了一定的用戶黏性。但用戶對公共服務信息應用的渴求，與一些政府相關(guān)部門的信息公開程度以及對接信息的效率形成明顯對比。對此，通信業(yè)分析師曾韜指出，“有些政府公共服務信息不能公開，有些可以公開，但相關(guān)部門更新信息的速度太慢，這就會導致提供給承接方的速度也慢。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，對于無線應用而言，這種供求的信息不平衡會直接導致用戶體驗的下降。”

商業(yè)模式初現(xiàn)

作為北京市政府授權(quán)委托建設并運營的“北京市移動公共服務平臺”，“市民主頁”在經(jīng)過了2年政務便民信息運營后，逐步開始引入票務等更加貼近民生的商業(yè)應用。“過去2年，從技術(shù)支持到對外宣傳，以及日常運營，北京移動一直以來承擔的更多的是企業(yè)社會責任。”市民主頁項目經(jīng)理坦言，“不過，我們正在積極探索服務民生的新模式，比如在票務、旅游等方面有了不錯的開端。”

他所說的票務和旅游應用是指第三方票務公司、旅游景區(qū)合作，通過這種合作，將市民的生活消費需求與第三方公司業(yè)務需求進行合理對接，就有望開拓出新的商機。同時，也為中國移動各地的無線城市建設提供商業(yè)模式試水樣板。

其實，在各地市民主頁啟動之初，中國移動就對商業(yè)模式有過考慮。“可以借此推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速規(guī)模發(fā)展，包括移動互聯(lián)網(wǎng)、移動電子商務、物聯(lián)網(wǎng)、云計算相關(guān)的發(fā)展。”北京移動內(nèi)部人士指出，“一個規(guī)模宏大的項目，必然會帶來更多的應用創(chuàng)新和基礎設備的投資，這也會給我們的產(chǎn)業(yè)鏈各方面的合作伙伴提供新的發(fā)展機遇。”

在中國移動緊鑼密鼓建設無線城市的同時，中國聯(lián)通與中國電信也在加強政企客戶業(yè)務。且兩家經(jīng)過對固網(wǎng)業(yè)務的長期經(jīng)營，具有穩(wěn)固的固網(wǎng)網(wǎng)絡、集團和家庭用戶的品牌優(yōu)勢。面對強勁的競爭對手，盡管中國移動借助無線城市項目彌補了一部份固網(wǎng)的缺憾，但不甚明朗的商業(yè)模式只能算是讓中國移動在交互不斷深化的網(wǎng)絡新時代邁進了一只腳。未來幾年，中國移動市民主頁項目能否找到可持續(xù)的商業(yè)模式，以及這些商業(yè)模式能否取得成功，還需要拭目以待。