2013年1月8日,《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務試點方案》意見稿出臺。征求意見稿明確，擁有移動網(wǎng)絡的基礎電信業(yè)務經(jīng)營者應保障在試點期間至少與2家以上轉(zhuǎn)售企業(yè)簽署合作協(xié)議。

近三個月里,政府相關部門已經(jīng)完成相應的工作。相關機構預測近期移動轉(zhuǎn)售正式文件即將發(fā)布，這就意味著移動轉(zhuǎn)售業(yè)務在中國的發(fā)展即將邁出實質(zhì)性的一步,利好整個行業(yè)板塊,正式文件的發(fā)布意味著各大運營商有據(jù)可依,與相關企業(yè)進行談判協(xié)商,從而加速整個移動轉(zhuǎn)售的進程。

華創(chuàng)證券認為，在國內(nèi)能夠拿到經(jīng)營牌照或者許可的企業(yè)應該具有的關鍵條件(其他條件相對容易實現(xiàn)):中資民營,與運營商有著長期良好的合作關系,其新業(yè)務的開展將會助力運營商自身業(yè)務的發(fā)展。

獨立電信分析師付亮指出，以下三類合作者獲取首批虛擬運營商牌照的可能性最大：一是蘇寧電器、天音通信這樣的原銷售渠道合作商；二是263、神州泰岳這樣的原產(chǎn)業(yè)鏈合作商；三是阿里、用友這樣的綜合應用方案提供商。

這三類企業(yè)與基礎運營商能夠優(yōu)勢互補，同時避免直接在業(yè)務上的競爭。另外，這些有意向成為虛擬運營商的民企，本身在渠道、用戶、服務以及品牌影響力方面具有先天優(yōu)勢，甚至在日常運營過程中，與電信運營商早已展開合作，雙方業(yè)務往來互動經(jīng)驗豐富。

目前已經(jīng)明確表示申請移動轉(zhuǎn)售牌照的有天音控股、二六三、朗瑪信息、鵬博士、蘇寧云商等10多家公司。細則一旦下發(fā)，上述公司不免上演激烈的牌照爭奪賽。

據(jù)宏源證券測算，移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務未來市場空間廣闊，未來兩年內(nèi)移動轉(zhuǎn)售業(yè)務的市場營收空間約為70億元左右(按照國際經(jīng)驗，虛擬運營商業(yè)務1%的滲透率)；長期來看，若能夠達到成熟市場的虛擬運營商業(yè)務占有率，則市場空間將很可能在1000億元以上。

隨著微信等移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，基礎運營商的語音、短信業(yè)務遭受到嚴重沖擊，運營商亟需另辟蹊徑尋找到新的突破口。對于電信運營商來說，民間資本的進入能給其輸送新鮮的血液和開放性的思維，正是推動傳統(tǒng)電信云供應商轉(zhuǎn)型的良好契機。因此，未來入局的新競爭者民營企業(yè)，其與運營商將是競合關系，將更好地實現(xiàn)共贏。

目前，在全球范圍移動虛擬運營商已成為一種較為成熟的電信商業(yè)形態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，全球目前共有1100多家移動虛擬網(wǎng)絡運營商。參考國外移動虛擬運營商成熟的模式，企業(yè)必須針對細分市場進行業(yè)務創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，通過開展移動定制服務增強用戶體驗，以更好的信息服務產(chǎn)品提升品牌，為客戶創(chuàng)造獨到的價值和專屬的服務，這樣才可能獲得比較高的議價能力，進而實現(xiàn)盈利。