據(jù)路透社報道，三位知情人士表示，美國總統(tǒng)特朗普考慮在新的一年內(nèi)發(fā)布一項(xiàng)行政命令，宣布全國緊急情況，從而禁止美國公司使用中國華為和中興生產(chǎn)的電信設(shè)備。

這將是特朗普政府將中國最大的兩家網(wǎng)絡(luò)設(shè)備公司華為和中興攔在美國市場外的最新舉措。

電信行業(yè)和政府方面的消息人士表示，這項(xiàng)行政命令已經(jīng)醞釀超過八個月時間，最早可能在明年一月發(fā)布，并將要求美國商務(wù)部禁止美國公司購買對美國國家安全構(gòu)成重大風(fēng)險的外國電信設(shè)備生產(chǎn)商的產(chǎn)品。

雖然這項(xiàng)行政命令沒有點(diǎn)名華為和中興，但一位消息人士稱，預(yù)計商務(wù)部官員會將此解讀為授權(quán)限制這兩家公司所產(chǎn)設(shè)備的流通。消息人士指出，行政命令的內(nèi)文尚未最終敲定。

該行政命令將依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)利法案》，該法案賦予總統(tǒng)管理商業(yè)的權(quán)力，以應(yīng)對威脅美國的國家緊急狀態(tài)。

隨著美國無線運(yùn)營商尋找合作伙伴，為下一代5G無線網(wǎng)絡(luò)做準(zhǔn)備，這個問題顯得尤為迫切。

今年8月份，美國就通過了一項(xiàng)國防政策法案，禁止美國政府使用華為和中興設(shè)備。

華為和中興沒有回復(fù)置評請求。兩家公司過去均否認(rèn)其產(chǎn)品被用于間諜活動的指控。白宮也沒有回復(fù)置評請求。

《華爾街日報》5月初首次報道稱，該命令正在考慮中，但從未發(fā)布。

美國的農(nóng)村運(yùn)營商是華為和中興最大的客戶之一，他們擔(dān)心行政命令還要求他們無償拆卸現(xiàn)有的中國制造設(shè)備。業(yè)界官員對政府是否可以依法強(qiáng)制運(yùn)營商這么做存在分歧。

雖然美國大型無線運(yùn)營商已特意切斷與華為的聯(lián)系，但小型農(nóng)村運(yùn)營商依賴華為和中興的交換機(jī)和其他設(shè)備，原因是相對較便宜。

華為對小型運(yùn)營商非常重要，華為美國業(yè)務(wù)的銷售副總裁William Levy是農(nóng)村無線運(yùn)營商協(xié)會(RWA)的董事會成員。

RWA代表用戶人數(shù)不到10萬人的運(yùn)營商。該協(xié)會在本月稍早提交給美國聯(lián)邦通訊委員會(FCC)的文件中稱，據(jù)估計，25%的成員在其網(wǎng)絡(luò)中使用華為或中興的設(shè)備。

RWA的法律總顧問Caressa Bennet說，RWA擔(dān)心該行政命令可能迫使其成員棄用中興和華為設(shè)備，并禁止他們未來購買這兩家公司的產(chǎn)品。

Bennet表示，RWA所有會員企業(yè)更換華為和中興設(shè)備需要8億-10億美元。

另外，聯(lián)邦通信委員會(FCC)4月份批準(zhǔn)了一項(xiàng)規(guī)定，如果企業(yè)從被認(rèn)為對美國國家安全構(gòu)成威脅的公司購買設(shè)備，則禁止向企業(yè)提供聯(lián)邦資金以幫助其支付通訊基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用，分析師曾表示，這項(xiàng)法規(guī)的目標(biāo)就是華為和中興。

FCC也在考慮，是否要求運(yùn)營商去除并更換來自被認(rèn)為具有國家安全風(fēng)險的公司的設(shè)備。

今年3月，F(xiàn)CC主席Ajit Pai表示：“路由器、交換機(jī)以及幾乎所有其它類型的電信設(shè)備中隱藏的‘后門’，可以為敵對政府注入病毒、發(fā)起拒絕服務(wù)攻擊、竊取數(shù)據(jù)等提供渠道。”

12月的一份報告中，阿拉巴馬Pine Belt Communications估測，更換該公司的中國制造設(shè)備將花費(fèi)700萬-1,300萬美元，蒙大拿的Sagebrush表示，更換設(shè)備需花費(fèi)5,700萬美元，并且需要兩年時間。

Sagebrush指出，華為的產(chǎn)品非常便宜。2010年，該公司在尋找網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)時，發(fā)現(xiàn)愛立信設(shè)備的成本幾乎是華為的四倍。