(圖片來源：automobilemag)

9 月 19 日奧巴馬在匹茲堡當?shù)貓蠹垺镀テ澅む]報》發(fā)表題為《《自動駕駛，沒錯，但是同樣安全》(Self-driving, yes, but also safe))的文章。他表示，白宮針對自動駕駛汽車上路推出了一套新政策，并交給各州政府作為指導規(guī)則。

9 月 20 日美國交通部就正式頒布《自動駕駛汽車聯(lián)邦政策》(Federal Automated Vehicles Policy)，規(guī)定新的自動駕駛汽車或技術都應滿足15個要點的安全評估才能上路。

這15個安全要點包括數(shù)據(jù)記錄和共享，隱私，車輛網絡安全，耐撞性能，消費者教育和培訓，碰撞后表現(xiàn)，聯(lián)邦、州以及地方法規(guī)，操作設計，物體和事件的探測及響應等。政策規(guī)定，美國國家高速公路交通安全管理局(NHTSA)擁有對自動駕駛汽車的監(jiān)管權，將對存在安全隱患的車輛進行召回。

《自動駕駛汽車聯(lián)邦政策》正式確立采用美國汽車工程師學會(SAE)的定義作為評定汽車自動駕駛水平的標準，從最低到最高為L0 到 L5。根據(jù)有人操控還是自動駕駛系統(tǒng)主要監(jiān)控駕駛環(huán)境，美國交通部劃定L0 到 L2與L3 到 L5(HAVs)之間存在清晰的界線。

積極支持

對于這份政策，大多數(shù)機構表示了積極支持的態(tài)度，認為該政策的出臺是改善自動駕駛公共安全的第一步。

奧巴馬表示：“ 自動駕駛汽車能夠有效地防止交通事故，而如果它不夠安全，我們就有權利禁止它上路。這項政策將堅決維護美國公眾的安全利益。”

美國交通運輸部部長 Anthony Foxx說：“自動駕駛汽車有希望挽救千千萬萬條生命，可幫助我們國家的交通安全性實現(xiàn)極大的飛躍發(fā)展。這項政策對美國政府來說是史無前例的，意味著政府開始利用技術創(chuàng)新提升汽車安全性，并為其提供了保障。”

美國消費技術協(xié)會(CTA)CEO Gary Shapiro 說，“這一指導方針是聯(lián)邦政府增強自己監(jiān)管者與引導者角色的重要進程，能有效避免碎片化的法規(guī)對創(chuàng)新的束縛，減少消費者對自動駕駛這一前沿技術的顧慮。”

全球汽車制造商協(xié)會(Global Automakers) CEO John Bozzella也表示支持：“我們對美國交通部發(fā)布的自動駕駛汽車指導方針和規(guī)范政策表示歡迎。在國家層面上對這一新興技術的干預非常重要，這將有利于提升自動駕駛汽車的安全性、流動性以及可持續(xù)性。”

質疑和擔憂

不過對于這條叫好政策，也存在很多不完善的地方。“自動駕駛汽車制造商與政府共享大量安全性和軟件方面的數(shù)據(jù)。”這條規(guī)定就遭到谷歌、Uber在內的不滿。

奧迪方面表示，“美國交通部認為自動駕駛技術是一項重要進步，并懷著堅定不移的信念保障這些技術在保持靈活性的同時由注重安全性。奧迪對此深表贊同。不過，監(jiān)管機構和研發(fā)者的目標應該是清晰明確地指出這些車什么可以做、什么不能做，這樣才能改善交通狀況。這是至關重要的環(huán)節(jié)，只有政府與企業(yè)相互配合才能實現(xiàn)。”

道路安全自動駕駛聯(lián)盟(The Self-Driving Coalition for Safer Streets)：“這是為自動駕駛汽車建立國家性框架基礎的重要進程。聯(lián)邦政府對自動駕駛行業(yè)的監(jiān)管對提高汽車安全性來說至關重要，這一準則將為未來行業(yè)的規(guī)范和相關立法打下基礎。我們相信美國道路交通安全管理局(NHTSA)的指導方針對這些目標的達成至關重要，因為他們意識到了新技術監(jiān)管所面臨的挑戰(zhàn)。然而，競爭對手的數(shù)據(jù)、商業(yè)機密信息，這些都需要尊重。我們應該保障這個市場的環(huán)境和空間。這是需要一段時間的。”

另外，包括谷歌、Uber 在內的自動駕駛制造商也拒絕對此項政策做出回應。The Verge 指出，這有可能是因為政策中包含了要求其與政府分享安全性數(shù)據(jù)的緣故。

除此之外，也有一些國外媒體對政策并沒有保障黑人權益，以及執(zhí)行過程中的缺陷表示了擔憂。

美國雜志 CityLab表示：“這份政策并沒有對黑人權益進行保障。并不能解決自動駕駛汽車的倫理問題。在這份政策中，沒有看到如何防止自動駕駛汽車撞車的信息。而這一點對于公民來說是至關重要的。”

科技咨詢網站 CNET認為：“聯(lián)邦法規(guī)的出臺是為明確和界定聯(lián)邦政府與各州之間的職責，而不是強迫各州施行同一政策。聯(lián)邦政府將負責制定安全標準、執(zhí)行、召回和公眾教育，州政府則有權批準道路測試、行政執(zhí)法和頒發(fā)執(zhí)照。”

美國消費者保護協(xié)會(US CPSC)認為：“我們比較擔憂的是，這項政策出臺后，州政府的法律會不會因此削弱。州政府有一些非常好的規(guī)定是不是有可能會被叫?；蚵駴]。”

這份《聯(lián)邦自動駕駛汽車政策》文件全文已在美國交通運輸官網進行了公示，其中包括了兩次針對性的公開會議，以及一份向民眾開放的公開征集意見的案卷。

60 天公示期

事實上，美國政府已把發(fā)展自動駕駛汽車視為美國汽車業(yè)重新領導世界的一個機遇。今年早些時候，奧巴馬就曾承諾，政府將從2017財年的預算中拿出40億美元，用于未來10年自動駕駛汽車及相關安全技術的開發(fā)。

盡管自動駕駛技術已成汽車行業(yè)熱點，但持懷疑態(tài)度的人士認為，自動駕駛技術現(xiàn)階段依然不成熟，無法與駕車人對復雜交通狀況、特別是突發(fā)事件的綜合判斷能力相比。

此次《自動駕駛汽車聯(lián)邦政策》的出臺，美國聯(lián)邦政府將就這一政策征求公眾意見，公示期為 60 天。美國聯(lián)邦政府表示，今后每年都可能會對政策進行修訂補充。