工信部昨天(13日)正式發(fā)布《工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全管理辦法(試行)》?！豆芾磙k法》提出，工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)處理者在中華人民共和國境內(nèi)收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)，法律、行政法規(guī)有境內(nèi)存儲要求的，應當在境內(nèi)存儲，確需向境外提供的，應當依法依規(guī)進行數(shù)據(jù)出境安全評估。

工信部根據(jù)有關法律和中華人民共和國締結或者參加的國際條約、協(xié)定，或者按照平等互惠原則，處理外國工業(yè)、電信、無線電執(zhí)法機構關于提供工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)的請求。非經(jīng)工業(yè)和信息化部批準，工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)處理者不得向外國工業(yè)、電信、無線電執(zhí)法機構提供存儲于中華人民共和國境內(nèi)的工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)。

《管理辦法》以數(shù)據(jù)分級保護為總體原則，要求一般數(shù)據(jù)加強全生命周期安全管理，重要數(shù)據(jù)在一般數(shù)據(jù)保護的基礎上進行重點保護，核心數(shù)據(jù)在重要數(shù)據(jù)保護的基礎上實施更加嚴格保護。對于不同級別數(shù)據(jù)同時被處理且難以分別采取保護措施的，采取“就高”原則，按照其中級別最高的要求實施保護。

數(shù)據(jù)中心是未來十年最值得關注的賽道。數(shù)據(jù)中心是算力承載的物理實體，其需求反映的是人類社會信息化、智能化的持續(xù)趨勢，現(xiàn)在及未來都將是科技巨頭兵家必爭之地。流量和應用向數(shù)據(jù)中心匯集、云計算&AI需求的爆發(fā)、Hyperscale提高效能的需求以及中美算力基礎設施競爭都將是驅動數(shù)據(jù)中心市場的關鍵因素。

技術演進探討：計算、存儲、通信三大核心科技。

1)摩爾定律增長放緩下，算力需求增長將主要靠并行堆疊實現(xiàn)。未來算力進化路徑一是more moore，二是more than moore。

2)存儲的挑戰(zhàn)在于突破馮諾依曼架構下的IO瓶頸。DDR5、HBM以及存內(nèi)運算都是面向未來的memory關鍵技術。

3)通信將迎來網(wǎng)絡重構和軟件定義帶來的變革。其中服務器內(nèi)部總線帶寬持續(xù)增長，“內(nèi)存池”概念將服務于異構計算。DPU的橫空出世將發(fā)揮專長處理“數(shù)據(jù)中心稅”，而從數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡看，技術迭代持續(xù)驅動交換機和光模塊高增長。

為規(guī)范工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)處理活動，加強數(shù)據(jù)安全管理，促進數(shù)據(jù)開發(fā)利用，保護個人、組織合法權益，維護國家安全和發(fā)展利益，工信部近日印發(fā)《工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)，自2023年1月1日起施行。

《管理辦法》共八章四十二條，主要內(nèi)容包括七方面：一是界定工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)處理者概念，明確監(jiān)管范圍和監(jiān)管職責。二是確定數(shù)據(jù)分類分級管理、重要數(shù)據(jù)識別與備案相關要求。三是針對不同級別的數(shù)據(jù)，圍繞數(shù)據(jù)收集、存儲、加工、傳輸、提供、公開、銷毀、出境、轉移、委托處理等環(huán)節(jié)，提出相應安全管理和保護要求。四是建立數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預警、風險信息報送和共享、應急處置、投訴舉報受理等工作機制。五是明確開展數(shù)據(jù)安全監(jiān)測、認證、評估的相關要求。六是規(guī)定監(jiān)督檢查等工作要求。七是明確相關違法違規(guī)行為的法律責任和懲罰措施。

工信部有關負責任人表示，《管理辦法》重點解決工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全“誰來管、管什么、怎么管”問題，構建了“工業(yè)和信息化部、地方行業(yè)監(jiān)管部門”兩級監(jiān)管機制，以數(shù)據(jù)分級保護為總體原則，要求一般數(shù)據(jù)加強全生命周期安全管理，重要數(shù)據(jù)在一般數(shù)據(jù)保護基礎上進行重點保護，核心數(shù)據(jù)在重要數(shù)據(jù)保護基礎上實施更加嚴格保護。

日前，《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》(以下簡稱《數(shù)據(jù)安全法》)正式通過并公布，自2021年9月1日起施行。據(jù)悉，《數(shù)據(jù)安全法》是我國第一部有關數(shù)據(jù)安全的專門法律，也是國家安全領域的一部重要法律。專家指出，《數(shù)據(jù)安全法》的出臺不僅保障國家、企業(yè)及個人的數(shù)據(jù)安全，也有望為未來數(shù)據(jù)流通和商業(yè)變現(xiàn)落地保駕護航，極大推動國家數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。

據(jù)記者了解，自2020年6月28日以來，《數(shù)據(jù)安全法》已經(jīng)歷三次審議與修改。正式出臺的《數(shù)據(jù)安全法》在法律責任章節(jié)中，新增了違反國家核心數(shù)據(jù)管理制度及違法向境外提供重要數(shù)據(jù)的處罰。

上海交大數(shù)據(jù)法律研究中心執(zhí)行主任何淵認為，《數(shù)據(jù)安全法》首次將數(shù)據(jù)安全全局決策統(tǒng)籌工作升格至中央國家安全領導機構，其上位法是《國家安全法》，這一法規(guī)確立了“國家核心數(shù)據(jù)”的概念，與“重要數(shù)據(jù)”“其他數(shù)據(jù)”形成責任界定，并且優(yōu)化了數(shù)據(jù)出境的規(guī)則。

中國工程院院士沈昌祥表示，《數(shù)據(jù)安全法》的出臺，將有助于進一步提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力，有助于加強我國應對因數(shù)據(jù)引發(fā)的國家安全風險與挑戰(zhàn)，有助于全面維護國家主權、安全和發(fā)展利益。

在第三章“數(shù)據(jù)安全制度”中，《數(shù)據(jù)安全法》明確建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度，對關系到國家安全、國民經(jīng)濟命脈、重要民生、重大公共利益等數(shù)據(jù)實行更為嚴格的管理制度;對外國司法、執(zhí)法機構調取我國數(shù)據(jù)的情況進行了規(guī)定;建立數(shù)據(jù)安全審查制度，對影響或者可能影響國家安全的數(shù)據(jù)活動進行國家安全審查。

“《數(shù)據(jù)安全法》增加了對違反國家核心數(shù)據(jù)管理制度的處罰力度，對危害國家主權、安全和發(fā)展利益的，非法向境外提供重要數(shù)據(jù)的，處以最高1000萬元罰款?！眹夜I(yè)信息安全發(fā)展研究中心副總工程師兼信息政策所所長黃鵬表示，《數(shù)據(jù)安全法》對數(shù)據(jù)安全風險設置了基本“紅線”，一旦數(shù)據(jù)泄露事件危及國家安全，將面臨巨額罰款。