ETC，設(shè)計(jì)之初是為了簡(jiǎn)化公路收費(fèi)程序的，車主在通過(guò)收費(fèi)站時(shí)不用人工繳費(fèi)，也無(wú)須停車，高速通行費(fèi)直接從卡中自動(dòng)扣除，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)收費(fèi)。交通自動(dòng)收費(fèi)是實(shí)現(xiàn)智慧交通的重要一環(huán)。然而，很多地方為了推廣ETC出現(xiàn)了“用力過(guò)猛”的情況。比如說(shuō)：

廈門一收費(fèi)站打出了這樣的標(biāo)語(yǔ)：“未安裝ETC、不響應(yīng)國(guó)家號(hào)召的車輛，不歡迎使用高速公路”;

天津自12月15日零時(shí)起，津?yàn)I高速公路6座收費(fèi)站入口實(shí)行客車全ETC車道設(shè)置，不保留客車人工收費(fèi)車道;

廣西桂林，一外地車主因未辦ETC而被拒絕上高速，高速收費(fèi)站工作人員宣稱：“讓你出不了桂林!”;

蘭州市，一交警支隊(duì)在一輛寶馬的事故車前面豎起了一塊牌子，牌子內(nèi)容表示，因沒(méi)有辦理ETC而排隊(duì)時(shí)導(dǎo)致發(fā)生意外。

廣西鹿寨縣實(shí)行不安裝ETC不能年檢;華北某縣級(jí)市收費(fèi)站未設(shè)ETC通道，機(jī)關(guān)卻被攤派了安裝指標(biāo)……近期，這樣因ETC不合理推廣的事情屢見(jiàn)不鮮。

ETC到底值不值得安裝?

今年5月開始，全國(guó)范圍內(nèi)就開始大力推廣ETC，因?yàn)楫?dāng)時(shí)交通運(yùn)輸部印發(fā)了《關(guān)于大力推動(dòng)高速公路ETC發(fā)展應(yīng)用工作的通知》，通知稱，到2019年底，汽車ETC安裝率超80%，通行高速公路的車輛ETC使用率超90%。

為了完成該任務(wù)，全國(guó)各地開始大力推廣ETC，很多機(jī)關(guān)被攤派了安裝指標(biāo)，完不成任務(wù)就會(huì)被通報(bào)和問(wèn)責(zé)。因此，一些地方為了完成指標(biāo)，就出現(xiàn)了開頭那樣的“笑話”。

然而，政府推廣ETC的初衷是為了提高出行效率，使車主出行不僅更加便利，還能享受更多優(yōu)惠。

交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)吳德金表示，“未安裝ETC的車輛通行效率會(huì)明顯降低，而且在車流量大的出入口收費(fèi)站還可能發(fā)生排隊(duì)現(xiàn)象;同時(shí)也無(wú)法享受通行費(fèi)打折優(yōu)惠。”

“從便利公眾的角度，建議車輛盡可能的安裝使用ETC車載裝置，我們提供免費(fèi)安裝服務(wù)。這樣車輛就可以在不增加成本的同時(shí)，還可以快捷通行，并享受積分、打折以及各項(xiàng)優(yōu)惠政策;還能提高高速公路的通行效率，促進(jìn)節(jié)能減排，真正能實(shí)現(xiàn)一舉多得、共享共贏。”

其實(shí)，ETC的功能還在不斷擴(kuò)充，比如說(shuō)很多停車場(chǎng)、加油站都可以用ETC進(jìn)行支付。

在ETC的推廣方式上，吳德金于12月27日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，“嚴(yán)禁通過(guò)任何方式強(qiáng)制安裝ETC和對(duì)非ETC車輛通行高速公路設(shè)置障礙?！?

上述天津因高速公路收費(fèi)站入口將人工車道全部取消強(qiáng)制辦理ETC的行為，已經(jīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰，免去職務(wù)。

對(duì)于車主比較關(guān)心的“不安裝ETC，高速公路還能不能通行?”這一問(wèn)題，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍前不久強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有安裝ETC的車輛，可以繼續(xù)采用在入口收費(fèi)站停車領(lǐng)卡、出口收費(fèi)站停車交卡交費(fèi)的方式行駛高速公路。

ETC為何被抵觸?

從ETC的引入時(shí)間來(lái)說(shuō)，中國(guó)ETC起步并不晚。1996年，廣東、北京等地進(jìn)行了ETC實(shí)地試驗(yàn)，并于1998年成立了專門負(fù)責(zé)ETC業(yè)務(wù)的速通公司。

然而ETC安裝使用率提升速度卻十分緩慢，數(shù)據(jù)顯示，截至2019年3月底，中國(guó)ETC用戶總量為8072萬(wàn)，汽車安裝率為34%，高速公路ETC支付使用率約45%。

相比1997年引進(jìn)，2001年全國(guó)范圍試運(yùn)營(yíng)的日本，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，截至2018年底，車輛ETC使用率已達(dá)92%;起步更晚的中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，2006年才開始啟用，截至2018年底，ETC安裝率87%，使用率94%。

盡管ETC好處頗多，但是為何國(guó)內(nèi)很多車主還是不愿意安裝，甚至出現(xiàn)了抵制情緒?頭條君總結(jié)下來(lái)有以下兩個(gè)原因：

一是平時(shí)基本不用。很多私家車出行就是日常生活、上下班通勤、或者是周邊游，行千里路的機(jī)會(huì)很少，ETC也就基本不用。

二是，ETC體驗(yàn)不是很好，依舊存在不便利的情況。比如說(shuō)，報(bào)銷的時(shí)候開發(fā)票流程復(fù)雜、很多ETC設(shè)備不穩(wěn)定、扣費(fèi)不準(zhǔn)確、需要凍結(jié)一定存款、很難享受折扣、擔(dān)心被盜刷等等。

據(jù)網(wǎng)友反映，之前辦理了ETC，不僅需要1000元的押金，而且高速路口的設(shè)備經(jīng)常不抬桿，需要退回去重新進(jìn)入人工車道，搞了幾次，直接去銀行辦了拆除業(yè)務(wù)。

相關(guān)調(diào)查顯示，在北京的幾家銀行中，使用借記卡綁定ETC時(shí)，需要凍結(jié)一定的保證金，比如說(shuō)，中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行借記卡凍結(jié)500元保證金;光大銀行、華夏銀行、中信銀行凍結(jié)600元;北京銀行凍結(jié)800元;農(nóng)業(yè)銀行凍結(jié)1000元。而且被凍結(jié)的保證金不能用于日常消費(fèi)，只有在注銷ETC時(shí)才會(huì)退還。華夏銀行、北京銀行等多家銀行規(guī)定保證金可在通行扣費(fèi)時(shí)使用，但需保證卡內(nèi)活期余額不能小于200元，否則不予以通行。

很多消費(fèi)者還會(huì)“被貸款”，忘記還款還會(huì)被寄律師函。在交通銀行ETC借記卡余額不足時(shí)，銀行會(huì)提供“應(yīng)急金”(惠民貸)特色服務(wù)，這種“應(yīng)急金”也算是一種消費(fèi)貸，根據(jù)還款時(shí)間確定利率，最高年利率16.5%，借一天算一天利息。

此外，據(jù)媒體江西調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，ETC用戶的30元通行費(fèi)打完九五折后應(yīng)收28.5元，但卻被收費(fèi)系統(tǒng)“四舍五入”了，實(shí)收29元;最奇葩的是10元通行費(fèi)打完九五折后，本應(yīng)為9.5元，被“四舍五入”的結(jié)果還是10元。江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心客服人員對(duì)此答復(fù)稱，計(jì)費(fèi)是按“元”取整收費(fèi)，有些優(yōu)惠無(wú)法體現(xiàn)出來(lái)。

這樣看來(lái)，ETC在技術(shù)、管理以及金融方案設(shè)計(jì)上并不是完全合理，依舊還有很大的提升空間。

推動(dòng)車主辦理ETC是好事，但是一味的提高安裝數(shù)量并無(wú)意義。與其把重心放在大力推廣上，倒不如提升ETC的使用體驗(yàn)，真正做到為車主的切身利益著想。