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[導(dǎo)讀]當(dāng)前,ETC在我國(guó)得到了快速的普及。然而,天津市有的高速公路由于實(shí)行客車(chē)全ETC車(chē)道設(shè)置,竟然全部取消了客車(chē)人工收費(fèi)車(chē)道。這引來(lái)了很多人的熱議。

當(dāng)前,ETC在我國(guó)得到了快速的普及。然而,天津市有的高速公路由于實(shí)行客車(chē)全ETC車(chē)道設(shè)置,竟然全部取消了客車(chē)人工收費(fèi)車(chē)道。這引來(lái)了很多人的熱議。

這一做法帶來(lái)的實(shí)際后果是,上述幾個(gè)收費(fèi)站前車(chē)輛滯留現(xiàn)象嚴(yán)重,津薊高速天津站收費(fèi)站雖還留有臨時(shí)人工收費(fèi)通道,但由于貨車(chē)在人工通道排起長(zhǎng)隊(duì),大量客車(chē)也不得不混行其中。從社交媒體發(fā)布的視頻看,有的客車(chē)司機(jī)掉頭離去,也有司機(jī)在工作人員的指引下,現(xiàn)場(chǎng)就近辦理ETC。視頻里,紛亂的場(chǎng)景中收費(fèi)站工作人員的“提醒”顯得格外刺耳:“沒(méi)有ETC,你就上不了高速了?!?

對(duì)此,交通運(yùn)輸部公路局官員回應(yīng)稱(chēng),媒體所報(bào)道的上述情況屬實(shí),天津有關(guān)方面的做法是錯(cuò)誤的,交通運(yùn)輸部正在要求其整改相關(guān)問(wèn)題。該官員同時(shí)強(qiáng)調(diào),在高速公路ETC與人工收費(fèi)車(chē)道的設(shè)置上,交通運(yùn)輸部始終要求至少保留一條人工車(chē)道。

說(shuō)起來(lái),ETC好處多多。但是,為什么那么多人對(duì)ETC不理不睬呢?對(duì)便捷的ETC棄而不用的人,難道是“不識(shí)好歹”?而用盡各種辦法來(lái)強(qiáng)制人們辦理ETC卡的機(jī)構(gòu)及其人員,又難道僅僅是為了方便別人?或者說(shuō),即便使用ETC卡可以帶來(lái)便利,難道就可以用強(qiáng)制的辦法來(lái)推行?

從理論上講,推廣ETC的好處顯而易見(jiàn),如快捷通行、減少擁堵、節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本等。另外,ETC的發(fā)行是取消高速公路省界收費(fèi)站的關(guān)鍵,也是改善公眾高速出行體驗(yàn)的便民舉措。一些發(fā)達(dá)國(guó)家雖然收費(fèi)公路甚少,但早在20世紀(jì)80年代中期就在為數(shù)不多的收費(fèi)路段推行類(lèi)似的系統(tǒng)。當(dāng)然,也有一些國(guó)家,雖然銀行信用系統(tǒng)發(fā)達(dá),但仍堅(jiān)持采用無(wú)人值守收費(fèi)或自動(dòng)投幣交費(fèi)的做法。堅(jiān)持采用這種做法的前提是收費(fèi)路段甚少,一般不會(huì)造成擁堵。但這也說(shuō)明在ETC體系之外還有其他辦法可行。比如近幾年新出現(xiàn)的技術(shù),如攝像識(shí)別技術(shù)或掃碼扣款通過(guò)等,可以省卻收繳等中間環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)扣費(fèi),也同樣無(wú)須支付現(xiàn)金,這些操作方式甚至更加快捷便利,節(jié)約收交費(fèi)雙方的成本。

ETC系統(tǒng)近年在國(guó)內(nèi)得到了加速推廣。有關(guān)部門(mén)曾明確要求“到2019年底,各省(區(qū)、市)汽車(chē)ETC安裝率達(dá)到80%以上,通行高速公路的車(chē)輛ETC使用率達(dá)到90%以上”,并為此建立了“周推進(jìn)、月調(diào)度”工作制度,大力推廣普及ETC,以及將開(kāi)展收費(fèi)車(chē)道ETC門(mén)架系統(tǒng)建設(shè)改造列為“目前最緊迫的工作”。正是為了實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)數(shù)字的要求,各地方推廣安裝ETC卡的辦法可謂層出不窮,從一開(kāi)始的“拉人頭”、送加油卡,發(fā)展到現(xiàn)在的不辦ETC不給年檢、不辦ETC不讓上高速等舉措。實(shí)際上,對(duì)于絕大多數(shù)人而言,其使用ETC的機(jī)會(huì)并不多。即使遭遇收費(fèi)口處的長(zhǎng)隊(duì),相較去指定地點(diǎn)安裝設(shè)備、到銀行辦理將ETC卡綁定信用卡的時(shí)間成本,不辦理ETC卡還是劃算的。此外,從已經(jīng)持有ETC卡的用戶(hù)經(jīng)驗(yàn)看,安裝ETC卡之后,收費(fèi)系統(tǒng)升級(jí)、更換卡片,都必須跑一趟甚至幾趟辦卡點(diǎn)。此外,一旦ETC卡綁定信用卡,其在使用過(guò)程中,也存在管理成本高以及被盜刷、莫名開(kāi)通高息小額貸款、注銷(xiāo)難等風(fēng)險(xiǎn)。

說(shuō)到底,選擇用什么方式通行公路,是公眾的自主權(quán)利,不能以行政指令強(qiáng)行推廣。地方相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該在不損害公眾自主選擇權(quán)的基礎(chǔ)上,決定行政方式及其措施,即便此舉能給公眾帶來(lái)便利,也不能為了人為設(shè)定數(shù)字的達(dá)標(biāo)而限制公眾的自主選擇權(quán)。

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