但這些機(jī)構(gòu)卻一直在敦促美國聯(lián)邦通信委員會(huì)授予谷歌母公司Alphabet公司許可，讓其開通啟用8000英里的水下太平洋光纜中鏈接加利福尼亞州和中國臺(tái)灣的部分。而美國聯(lián)邦通信委員會(huì)在8日下午對(duì)此請(qǐng)求進(jìn)行了批準(zhǔn)。

這起事件的“火苗”其實(shí)在去年8月就早有苗頭，當(dāng)時(shí)美國政府曾首次打著“國家安全”的幌子拒絕發(fā)出光纜鋪設(shè)的工程許可，主要原因之一是三大支持者中有一家美國本土之外土生土長的中國企業(yè)——鵬博士。

當(dāng)時(shí)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道稱，美國司法部牽頭成立的一個(gè)審視電訊事務(wù)的跨部門小組——電訊小組（Team Telecom）明確指出，這條光纜背后的股東中包含了北京的鵬博士集團(tuán)，且又是一條直連中國香港的光纜。

值得一提的是，這個(gè)由多方聯(lián)邦機(jī)構(gòu)組成的小組一直以來負(fù)責(zé)美國安全事宜，主要國際數(shù)據(jù)項(xiàng)目都需要接受其評(píng)估。近些年來，Team Telecom對(duì)中國一貫采取強(qiáng)硬的路線，2018年就曾以“國家安全”為由拒絕了中國移動(dòng)提出的通過美國網(wǎng)絡(luò)提供電信服務(wù)的申請(qǐng)。

而中國巨頭在受到來自美國本土滿滿的“惡意”的同時(shí)，美國巨頭們的日子其實(shí)也并沒好到哪里。

2016年，當(dāng)時(shí)谷歌和臉書聯(lián)手建造了加州通往香港的跨太平洋海底光纜，為了來延續(xù)這兩家硅谷巨頭長期的戰(zhàn)略。但美國當(dāng)局并未授權(quán)它們啟用該光纜，這兩家公司和中國投資伙伴就在這“逆風(fēng)”的情況下繼續(xù)建造該光纜。

然而今年1月，谷歌不得已重新調(diào)整了自己的做法，請(qǐng)求美國政府有關(guān)部門初步允許其啟用涉及香港部分的光纜部分。因?yàn)楣饫|運(yùn)營商已經(jīng)基本完成了海底線路和路上錨固站的建設(shè)，但卻沒有啟用該光纜的許可。

上周，兩家美國巨頭再次調(diào)整策略，似乎谷歌向美國有關(guān)部門的申請(qǐng)得到了支持的答復(fù)。4月8日相關(guān)機(jī)構(gòu)的決定中陳述，美國政府的批準(zhǔn)條件是谷歌致力于亞洲的互聯(lián)站點(diǎn)的多樣化，包括但不僅限于印度尼西亞、菲律賓、泰國和越南。并且谷歌的發(fā)言人對(duì)該決定表示了歡迎，并稱谷歌認(rèn)識(shí)到“在這樣的時(shí)候谷歌開展服務(wù)的重要性”，并“致力于增強(qiáng)能力以走在需求前面?！?/span>

在谷歌快速推進(jìn)臺(tái)灣支線的同時(shí)，臉書則在繼續(xù)建設(shè)連接菲律賓的支線。

在華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道中附帶的評(píng)論稱，“這項(xiàng)決定凸顯了中美關(guān)系之間越發(fā)的緊張。”

華爾街日?qǐng)?bào)認(rèn)為，該決定將可能終結(jié)中國香港作為美國互聯(lián)網(wǎng)光纜首選目的地的主導(dǎo)地位，并危及正在進(jìn)行的幾個(gè)項(xiàng)目，其中包括一條由臉書支持的連接美國洛杉磯和中國香港的光纜，和一個(gè)由谷歌支持的連接中國香港和美國關(guān)島的項(xiàng)目。

聯(lián)想到去年8月，美國Team Telecom小組所稱，美國對(duì)太平洋海底光纜項(xiàng)目的“中國投資者”與“中國政府”的關(guān)系以及“中國香港的自治狀況”表示擔(dān)憂，其實(shí)這也就不難理解為何連接中國香港的進(jìn)度會(huì)被否定。

而互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)始人方興東也表示，美國選擇中國臺(tái)灣作為連接點(diǎn)，無非主要認(rèn)為中國臺(tái)灣在美國的控制范圍之內(nèi)，而連接中國香港則會(huì)顧慮到很多方面。中國企業(yè)在海底光纜的份額越高，美國的全球監(jiān)聽計(jì)劃也就越難以實(shí)施罷了。

路透社稱，美國對(duì)中國在處理網(wǎng)絡(luò)流量方面的作用以及“潛在的間諜活動(dòng)表示擔(dān)憂。”海底光纜作為當(dāng)代國際通信的重要手段和主要載體，全球約300條光纜承載著全球99%的數(shù)據(jù)流量?？破兆髡邚埑谠?日對(duì)《環(huán)球日?qǐng)?bào)》的采訪中表示，通過海底光纜本身盜取信息的可能性其實(shí)很小，從具體操作上幾乎不可能，但將光纜中傳遞的信號(hào)轉(zhuǎn)換成信息的運(yùn)營商最可能成為泄密源。

但從近些年表現(xiàn)上來看，2013年，英國衛(wèi)報(bào)曾爆料美國國家安全局監(jiān)聽了35個(gè)國家和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，其中對(duì)德國總理默克爾的電話監(jiān)聽可能已經(jīng)長達(dá)10年之久。美國一直以來的“國家安全”借口，事實(shí)上不過是其遏制中國通信行業(yè)，并且甩鍋中國的跳梁小丑行為罷了。

而且美國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)網(wǎng)站TechCrunch在9日的報(bào)道中稱，“全球互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)分解為區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)”。太平洋光纜項(xiàng)目由于美國與中國的關(guān)系面臨多年的延誤。并且在新冠病毒肆虐全球的背景下，在家辦公的需求屢創(chuàng)紀(jì)錄，互聯(lián)網(wǎng)正為其提供最基礎(chǔ)的支持。但特朗普政府通過Team Telecom的審查程序，在交易結(jié)構(gòu)及其運(yùn)作流程上放了一個(gè)“嚴(yán)格的放大鏡”，使這個(gè)官僚機(jī)構(gòu)挾持了美國互聯(lián)網(wǎng)。

顯然，這在全球化發(fā)展，牽一發(fā)而動(dòng)全身的今天，美國遏制的不再單純是中國通信的發(fā)展，而是全球通信的發(fā)展。

眾所周知，中美間光纜越少，數(shù)據(jù)傳輸效率就會(huì)大打折扣，兩國的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就越受影響，巨頭們的業(yè)務(wù)也就越難拓展，除了它們巨額投資的損失，無形中產(chǎn)生的損失以及產(chǎn)業(yè)鏈上的損失也將不可估量，可謂百害而無一利。

參考資料：

1.《美國政府要求谷歌太平洋高速互聯(lián)網(wǎng)光纜不能連接中國香港！谷歌臉書更改決策》，雷鋒網(wǎng)

2.《美政府要求谷歌：太平洋光纜不能連香港》云頭條

3.《美國批準(zhǔn)谷歌開通與中國臺(tái)灣的海底網(wǎng)絡(luò)光纜，前提是排除香港》環(huán)球時(shí)報(bào)