“在我們的調(diào)查樣本中，使用了機(jī)器人的企業(yè)占比在2015年為8.1%，2017 這一比例增長至13.4%，2015～2017年的三年間機(jī)器人投資的年均增速高達(dá)57%?！?2月18日，武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長程虹在《中國企業(yè)綜合調(diào)查（CEGS）報告》成果發(fā)布會上公布了上述數(shù)據(jù)。

基于2015年以來，集中對廣東、湖北、江蘇、四川和吉林等省份的2000余家制造業(yè)企業(yè)連續(xù)開展的三次大規(guī)模調(diào)查，武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院形成“中國制造業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級：現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與趨勢”的研究報告。該報告涉及技術(shù)創(chuàng)新及研發(fā)、機(jī)器換人、勞動力成本上升對策、環(huán)保、財(cái)務(wù)等內(nèi)容。

報告稱，機(jī)器人的大量使用將導(dǎo)致一部分崗位的消失從而增加就業(yè)壓力。據(jù)估計(jì)，機(jī)器人使用對勞動力的整體替代效應(yīng)為0.3%，并將在2025年達(dá)到4.7%。

不過，武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長程虹對第一財(cái)經(jīng)記者表示，機(jī)器人的使用對就業(yè)的影響主要有兩個：一是線性的替代效應(yīng)。比如報告中提到，機(jī)器人的使用替代了所在樣本企業(yè)9.4%的初中及以下員工，同時大學(xué)及以上的員工數(shù)量卻增長了3.6%。機(jī)器人對于不同工作任務(wù)的影響呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)性差異，機(jī)器人替代了3.3%重復(fù)運(yùn)動和體力要求的常規(guī)操作型任務(wù)，同時也增加了2.7%對于非常規(guī)認(rèn)知型工作任務(wù)的需求。

另一個影響是增長效應(yīng)。因?yàn)槭褂脵C(jī)器人會提高企業(yè)生產(chǎn)率，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)。雖然短期來看，機(jī)器人的使用，增長特別快，對就業(yè)會產(chǎn)生一定影響，但現(xiàn)在替代率為0.3%，不需要特別恐慌。

對于營商環(huán)境，報告提到，由于不具備大型企業(yè)的能力與規(guī)模效應(yīng)，中小企業(yè)獲得營商環(huán)境政策紅利的交易成本更高。而且，中小企業(yè)對營商環(huán)境的需求與大型企業(yè)存在顯著差異。

在對營商環(huán)境的需求方面，中小企業(yè)與大型企業(yè)具有差異性。一般性的、主要針對大型企業(yè)需求設(shè)計(jì)的營商環(huán)境政策，無法完全滿足中小企業(yè)的需求。

相比較大型企業(yè)，中小企業(yè)的融資約束更為明顯，85%的中小企業(yè)認(rèn)為融資途經(jīng)和融資成本是影響企業(yè)發(fā)展的重要妨礙因素，而這一指標(biāo)在大型企業(yè)中僅為57%；相比較大企業(yè)，行政管理與審批帶來的壓力更大，61%的中小企業(yè)認(rèn)為行政管制與審批是影響企業(yè)發(fā)展的重要妨礙因素，而這一指標(biāo)在大學(xué)企業(yè)中僅為35%。

報告認(rèn)為，我國現(xiàn)階段的營商環(huán)境政策，仍需更多考慮中小企業(yè)與大企業(yè)的能力差異與需求差異。

基于此，程虹認(rèn)為，下一階段，我國營商環(huán)境政策的主要出發(fā)點(diǎn)與著力點(diǎn)，必須是中小企業(yè)?！敖ㄗh將中小企業(yè)的實(shí)際獲得感，作為營商環(huán)境建設(shè)績效評估的最重要指標(biāo)，倒逼營商環(huán)境政策的持續(xù)優(yōu)化與提升?！?/p>

此外，不斷推進(jìn)營商環(huán)境相關(guān)的大力放權(quán)，讓最了解和貼近中小企業(yè)的政府，成為營商環(huán)境建設(shè)的重要主體。