4月28日消息，昨日晚間，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布通知，中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議審議通過(guò)了《創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制總體實(shí)施方案》。

當(dāng)日晚間，證監(jiān)會(huì)就創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制主要制度規(guī)則向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。深交所同時(shí)披露創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制配套業(yè)務(wù)規(guī)則公開(kāi)征求意見(jiàn)。

通知發(fā)布之日起，中國(guó)證監(jiān)會(huì)停止接收首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市申請(qǐng)，繼續(xù)接收創(chuàng)業(yè)板上市公司再融資和并購(gòu)重組申請(qǐng)。

當(dāng)天深夜，證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、深圳證券交易所均就創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。

根據(jù)文件內(nèi)容，創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制總體借鑒科創(chuàng)板改革經(jīng)驗(yàn)，在創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊(cè)制，推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎(chǔ)性制度改革，增加制度包容性、強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任、加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度等做法。

創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊(cè)制借鑒了科創(chuàng)板的改革經(jīng)驗(yàn)，但是二者卻又有不同。

根據(jù)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制主要制度規(guī)則顯示，創(chuàng)業(yè)板變革包括：

1、漲跌幅擴(kuò)大至20%

增加新股不設(shè)漲跌幅天數(shù)，前5個(gè)交易日不設(shè)漲跌幅限制；優(yōu)化盤中臨時(shí)停牌機(jī)制，設(shè)置30%、60%兩檔停牌指標(biāo)，各停牌10分鐘。放寬創(chuàng)業(yè)板股票漲跌幅至20%。創(chuàng)業(yè)板股票競(jìng)價(jià)交易漲跌幅限制比例放寬為20%。

2、新增個(gè)人投資者開(kāi)戶門檻10萬(wàn)元 有A股交易經(jīng)驗(yàn)24個(gè)月以上

明確新申請(qǐng)開(kāi)通創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限的個(gè)人投資者，權(quán)限開(kāi)通前20個(gè)交易日證券賬戶及資金賬戶內(nèi)的資產(chǎn)日均應(yīng)不低于人民幣10萬(wàn)元，并參與證券交易24個(gè)月以上。同時(shí)，刪除原規(guī)則中2日、5日冷靜期要求。

3、允許虧損企業(yè)上市 但一年內(nèi)暫不實(shí)施

取消了目前創(chuàng)業(yè)板現(xiàn)行發(fā)行條件中關(guān)于盈利業(yè)績(jī)、不存在未彌補(bǔ)虧損等方面的要求。

一是完善盈利上市標(biāo)準(zhǔn)，要求“最近兩年凈利潤(rùn)均為正且累計(jì)凈利潤(rùn)不低于5000萬(wàn)元”或者“預(yù)計(jì)市值不低于10億元，最近一年凈利潤(rùn)為正且營(yíng)業(yè)收入不低于1億元”。二是取消最近一期末不存在未彌補(bǔ)虧損的要求。三是支持已盈利且具有一定規(guī)模的特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)、紅籌企業(yè)上市。四是明確未盈利企業(yè)上市標(biāo)準(zhǔn)，但一年內(nèi)暫不實(shí)施，一年后再做評(píng)估。

4、簡(jiǎn)化退市標(biāo)準(zhǔn)和流程

取消暫停上市、恢復(fù)上市環(huán)節(jié)；對(duì)交易類退市不再設(shè)置退市整理期；未及時(shí)披露定期報(bào)告或改正財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的退市觸發(fā)期限統(tǒng)一調(diào)整為四個(gè)月；重大違法強(qiáng)制退市的停牌時(shí)點(diǎn)由“知悉送達(dá)行政處罰事先告知書或者司法裁判”后移至“收到行政處罰決定書或者司法裁判生效”，給予投資者更充分的交易機(jī)會(huì)。

5、有負(fù)面清單

創(chuàng)業(yè)板改革明確了創(chuàng)業(yè)板的板塊新定位，而深交所將制定負(fù)面清單，明確哪些企業(yè)不能到創(chuàng)業(yè)板上市。

公開(kāi)征求意見(jiàn)稿表示，證監(jiān)會(huì)將按照錯(cuò)位發(fā)展、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革和科創(chuàng)板發(fā)展。在實(shí)施創(chuàng)業(yè)板各項(xiàng)改革措施的同時(shí)，支持科創(chuàng)板盡快形成一定規(guī)模，樹(shù)立良好品牌和示范效應(yīng)。支持科創(chuàng)板在基礎(chǔ)制度改革方面先行先試，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，提高科創(chuàng)板投融資的便利性，更好發(fā)揮“試驗(yàn)田”作用。

附文1：證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)

附文2：深圳證券交易所就公開(kāi)發(fā)布創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制業(yè)務(wù)規(guī)則答記者問(wèn)