自2016年新型智慧城市概念提出以來，各級政府和眾多企業(yè)持續(xù)發(fā)力，四年來中國智慧城市建設(shè)熱度不減。隨著關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)和政務(wù)云“從0到1”建設(shè)逐漸完成，中國智慧城市發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，并推動了行業(yè)競合格局的變化與重塑。

值此之際，IDC發(fā)布《中國智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢，2019》報告，旨在對中國智慧城市整體發(fā)展情況、各場景投資狀況、產(chǎn)業(yè)鏈、市場競合關(guān)系及發(fā)展趨勢等方面進(jìn)行跟蹤研究。

從整體來看，2019年中國政府主導(dǎo)的智慧城市科技投資整體規(guī)模將達(dá)到1218.2億元人民幣，2018-2023年均復(fù)合增長率將達(dá)到13.6%，持續(xù)保持高速發(fā)展。IDC將智慧城市細(xì)分為以下五大領(lǐng)域及細(xì)分場景，除了延續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、集約化建設(shè)的趨勢外，一些垂直場景及應(yīng)用服務(wù)建設(shè)也大放異彩，其中典型的發(fā)展趨勢包括：

1. 智能核心建設(shè)在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域快速落地，助力腦類應(yīng)用加速普及

諸如大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、GIS等技術(shù)平臺的構(gòu)建逐漸普遍化，通過建設(shè)通用的功能平臺，輸出相對“標(biāo)準(zhǔn)化”的數(shù)字服務(wù)，為城市部署各類智慧應(yīng)用、實現(xiàn)精細(xì)化管理奠定堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。地市級政府已經(jīng)開始了對此類項目的大規(guī)模投資，如2019年長沙市人民政府電子政務(wù)管理辦公室采購的《長沙市城市超級大腦（數(shù)據(jù)大腦平臺及部分智慧應(yīng)用）項目》成交金額達(dá)到5.2億元人民幣，超過同期《長沙市政務(wù)云二期底座項目（新建部分）》 2.4億元人民幣的成交金額。

2. 智能終端和相關(guān)場景部署加快，驅(qū)動城市公共服務(wù)加速發(fā)展

相對于ICT基礎(chǔ)設(shè)施硬件，其他硬件設(shè)備的復(fù)合年均增長明顯更快，這預(yù)示著以廣泛的物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備和智能移動設(shè)備為支撐的場景將加快發(fā)展，如數(shù)字城管、智慧社區(qū)、應(yīng)急管理、智慧環(huán)保等。此外，隨著此類場景建設(shè)的逐漸升級，與城市物理基礎(chǔ)設(shè)施密切相關(guān)的城市公共服務(wù)（如智慧停車、實時環(huán)境信息、垃圾智能回收、城市無線網(wǎng)絡(luò)等）將像“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)一樣快速普及。尤其隨著中國5G的快速部署，終端的智能化和多樣性部署及實施將進(jìn)一步加快。

3. 城市服務(wù)和城市管理聚合式發(fā)展

從最初的市級政務(wù)服務(wù)平臺，到“粵省事”“浙辦事”等省級平臺的聲名鵲起，到覆蓋城市群的長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，再到國家政務(wù)服務(wù)平臺“國省事”的上線，面向企業(yè)和群眾提供統(tǒng)一化公共服務(wù)的移動化、標(biāo)準(zhǔn)化、聚合式發(fā)展趨勢十分顯著。

與此類似的，是城市融合治理的發(fā)展。同樣基于各部門信息和資源的融合與共享，通過城市運營管理中心（IOC）助力資源的集中調(diào)度，推動城市管理的高效運轉(zhuǎn)與協(xié)同作業(yè)。預(yù)期未來城市綜合運營管理中心將不僅在橫向上與各垂直部門的運營管理平臺進(jìn)行打通和聯(lián)動，如交通運行及監(jiān)控調(diào)度中心（TOCC）、消防作戰(zhàn)指揮中心、應(yīng)急指揮中心等，而且會在縱向上聯(lián)通區(qū)/街道級的管理節(jié)點。目前IOC更多的作為智慧城市綜合項目中的子模塊進(jìn)行建設(shè)，IDC認(rèn)為隨著政策驅(qū)動和城市治理數(shù)據(jù)量的增加，IOC平臺和基于平臺的智慧應(yīng)用建設(shè)將大量增加。

4.“平臺+生態(tài)” 模式持續(xù)成為智慧城市大型項目的主流建設(shè)方式

由于智慧城市這個“復(fù)雜巨系統(tǒng)”技術(shù)領(lǐng)域覆蓋面廣、復(fù)雜度高，很難由一家廠商提供完整的端到端服務(wù)。平臺型廠商通過強(qiáng)大的技術(shù)實力、充足的資金支持和獨特的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)能力獲得政府信任，拿下地方智慧城市項目，通過與優(yōu)秀的垂直解決方案商合作，促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的落地，因此形成了激烈競爭與多樣化合作共存的市場格局。

隨著智慧城市建設(shè)的逐漸落實，可持續(xù)的安全的長期運營逐漸被越來越多政府部門重視。因此，在智慧城市商業(yè)生態(tài)中，安全廠商和運營服務(wù)商開始占據(jù)重要的生態(tài)地位。以安全廠商為建設(shè)和運營主體的城市安全運營中心逐漸在一些城市落地，提供城市級的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和管理體系，從而為城市信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)等虛擬資產(chǎn)提供安全保障。智慧城市運營服務(wù)商，常見的模式有SPV公司、初創(chuàng)企業(yè)、大企業(yè)地方分公司和政府企事業(yè)單位等，為城市持續(xù)運營提供專業(yè)化的服務(wù)支撐。

IDC中國政府行業(yè)與智慧城市分析師祖碧遙表示“由技術(shù)迭代、政策發(fā)布、政府組織架構(gòu)變革等多因素驅(qū)動的智慧城市新建設(shè)熱潮將從一線城市向二三線城市，從中心城市向周邊城市迅速蔓延。無論是作為平臺型廠商發(fā)揮核心支撐作用，還是作為細(xì)分領(lǐng)域廠商進(jìn)行單點突破，都需要不斷適應(yīng)城市管理模式的變化，通過技術(shù)賦能城市管理和城市服務(wù)，助推‘強(qiáng)政、惠民、興業(yè)、宜居’四大目標(biāo)的實現(xiàn)?！?/p>