為深入貫徹落實(shí)全國(guó)司法行政信息化工作推進(jìn)會(huì)議精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)“智慧監(jiān)獄”建設(shè)，2018年12月司法部制定了《關(guān)于加快推進(jìn)“智慧監(jiān)獄”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，發(fā)布了《智慧監(jiān)獄技術(shù)規(guī)范》，核心主要涉及到大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與監(jiān)獄應(yīng)用及業(yè)務(wù)的融合，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)獄各類(lèi)信息的感知、分析、處理和整合，通過(guò)信息的變量實(shí)現(xiàn)智能的控制，通過(guò)更深度的融合達(dá)到更緊密的協(xié)同。

隨著智慧監(jiān)獄口號(hào)的提出和全國(guó)智慧監(jiān)獄示范點(diǎn)的快速落地，今年已全面進(jìn)入到智慧監(jiān)獄、智能化監(jiān)獄建設(shè)階段。經(jīng)歷監(jiān)獄安防智能化主要用于安全保障的階段后，監(jiān)獄安防智能化將全面地和監(jiān)獄各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行多維融合，推動(dòng)監(jiān)獄安防智能化從感知智能向認(rèn)知智能發(fā)展，通過(guò)監(jiān)獄業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加載及人工智能技術(shù)的匹配，讓智能化會(huì)根據(jù)監(jiān)獄業(yè)務(wù)類(lèi)型、監(jiān)獄不同的事件類(lèi)型等去思考、推理給出處理方法，可以根據(jù)每個(gè)階段以及對(duì)應(yīng)的問(wèn)題指導(dǎo)監(jiān)獄工作，給出問(wèn)題的解決方案。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，各種各樣的安防技術(shù)與系統(tǒng)被應(yīng)用到監(jiān)所的安全防范中，這些系統(tǒng)在保障監(jiān)獄內(nèi)外部安全方面都發(fā)揮了非常重要的作用。但隨著監(jiān)所安全管理需求的提升，監(jiān)獄安防應(yīng)用中的一些問(wèn)題也逐漸凸顯：

一是信息孤島：安防各子系統(tǒng)相互孤立，無(wú)法形成系統(tǒng)間的聯(lián)動(dòng)應(yīng)用，降低了工作效率、應(yīng)急時(shí)間和響應(yīng)時(shí)間;

二是智能化不足：值班民警工作強(qiáng)度大，無(wú)法及時(shí)預(yù)警、預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生;

三是被動(dòng)式防御：安防系統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)作為“事后取證的工具”無(wú)法防患未然，從根本上避免安全事故的發(fā)生。

四是數(shù)據(jù)利用率低：安防數(shù)據(jù)、預(yù)警數(shù)據(jù)、運(yùn)維數(shù)據(jù)等沒(méi)有得到充分利用，無(wú)法形成用數(shù)據(jù)管理和研判、決策的閉環(huán)。

依托《智慧監(jiān)獄技術(shù)規(guī)范》的要求及監(jiān)獄實(shí)際管理工作的需要，個(gè)人認(rèn)為監(jiān)獄安防智能化既包含了多系統(tǒng)間聯(lián)動(dòng)智能，又包含了各子系統(tǒng)的自身智能，所以安防智能化主要包含兩個(gè)方面：

1. 安防集成化

依托于安防綜合管理平臺(tái)集成視頻監(jiān)控、門(mén)禁、廣播、監(jiān)聽(tīng)對(duì)講、報(bào)警、出入口控制、電子巡查、目標(biāo)跟蹤等子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，同時(shí)構(gòu)建以在押犯人個(gè)體為核心，以監(jiān)管業(yè)務(wù)活動(dòng)和主要數(shù)據(jù)項(xiàng)為基礎(chǔ)，實(shí)時(shí)通過(guò)多子系統(tǒng)的集成聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)報(bào)警、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，圍繞空間地理、活動(dòng)軌跡、文本、圖片、音視頻等各類(lèi)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)中心，實(shí)時(shí)匯聚各類(lèi)監(jiān)管數(shù)據(jù)信息，達(dá)到數(shù)不漏捕、人不漏控、險(xiǎn)不漏察。

淺談智慧監(jiān)獄建設(shè)中安防智能化應(yīng)用與趨勢(shì)

例如：在押犯人在監(jiān)舍休息，因突發(fā)疾病發(fā)作躺在地上，應(yīng)急指揮平臺(tái)通過(guò)視頻智能分析主動(dòng)預(yù)警后進(jìn)行報(bào)警聯(lián)動(dòng)，監(jiān)控中心警報(bào)響起并接警處理，自動(dòng)啟動(dòng)拾音器、攝像頭，自動(dòng)調(diào)取監(jiān)舍人員名單，自動(dòng)通知醫(yī)務(wù)室，民警和醫(yī)務(wù)人員及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理，實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)報(bào)警、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，同時(shí)也快速提高了值班民警工作的效率。

2. 安防智能化

依托于監(jiān)獄的視頻及音頻采集，通過(guò)人臉識(shí)別、周界智能分析、行為分析、人員密度分析、語(yǔ)音智能分析等智能化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄人員的管控、人數(shù)的清點(diǎn)、周界智能化防控及人員的徘徊、斗毆、聚集 、起身等行為分析、會(huì)見(jiàn)、談話等敏感詞的識(shí)別預(yù)警等智能化應(yīng)用。

例如：全域人車(chē)網(wǎng)格化智能管控系統(tǒng)通過(guò)人臉識(shí)別、車(chē)牌識(shí)別、智能分析等技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)人車(chē)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)進(jìn)行分析;根據(jù)前端采集設(shè)備的密度，將監(jiān)區(qū)依照空間場(chǎng)景、功能場(chǎng)景的不同劃分為大大小小不同的網(wǎng)格區(qū)域，進(jìn)行模塊化管理;依據(jù)監(jiān)獄業(yè)務(wù)管理與技術(shù)相適應(yīng)，技術(shù)匹配業(yè)務(wù)需求的強(qiáng)關(guān)聯(lián)，進(jìn)行監(jiān)獄管理的業(yè)務(wù)應(yīng)用，以進(jìn)出AB門(mén)為開(kāi)始和結(jié)束的時(shí)間為節(jié)點(diǎn)，行為業(yè)務(wù)流程的閉環(huán)。

（1）AB門(mén)智能化管控

針對(duì)監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)對(duì)出入監(jiān)獄大門(mén)口的人員、車(chē)輛的管理。該系統(tǒng)集人行、車(chē)行、會(huì)見(jiàn)三通道于一體，圍繞采集、審核、認(rèn)證三個(gè)方面進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)，通過(guò)部署在前端的智能化采集認(rèn)證設(shè)備、審核客戶(hù)端以及相關(guān)系統(tǒng)軟件，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄大門(mén)各通道人員自助式信息登記、人像采集、多級(jí)網(wǎng)絡(luò)審核、“刷卡+人像識(shí)別”雙重身份認(rèn)證、進(jìn)出、外來(lái)人員/內(nèi)部人員信息管理等功能。系統(tǒng)具有快速便捷、安全高效等特點(diǎn)。

（2）監(jiān)區(qū)人車(chē)管控

從空間上，將監(jiān)區(qū)劃分為一個(gè)個(gè)獨(dú)立的網(wǎng)格，每一個(gè)網(wǎng)格都是各自區(qū)域內(nèi)所有人車(chē)的虛擬集合。從技術(shù)上，系統(tǒng)應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)、車(chē)輛識(shí)別技術(shù)，對(duì)監(jiān)區(qū)內(nèi)視頻進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理，從而對(duì)監(jiān)區(qū)內(nèi)人員以及車(chē)輛進(jìn)行網(wǎng)格化管控，提升監(jiān)獄管理效率以及水平。

從物理上，系統(tǒng)前端主要借助人臉抓拍攝像機(jī)、人證一體機(jī)以及車(chē)輛卡口抓拍設(shè)備對(duì)人與車(chē)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化抓拍。后端則通過(guò)網(wǎng)格化管控平臺(tái)、人臉識(shí)別服務(wù)器對(duì)前端抓拍圖片進(jìn)行處理，并結(jié)合監(jiān)獄流程，進(jìn)行信息處理。

對(duì)在押人員、民警、外來(lái)人員以及外來(lái)車(chē)輛的數(shù)量以及信息展示。全監(jiān)人員統(tǒng)計(jì)中可以直觀地了解監(jiān)獄所有人員，例如當(dāng)前在押人員、臨時(shí)出監(jiān)人員、重點(diǎn)管控人員以及民警的人數(shù)統(tǒng)計(jì)。指揮中心民警可以通過(guò)此系統(tǒng)直觀了解監(jiān)區(qū)內(nèi)人員、車(chē)輛信息及趨勢(shì)以及警囚比，為研判預(yù)測(cè)打下數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。對(duì)于各類(lèi)報(bào)警信息可視化展示，同時(shí)針對(duì)監(jiān)區(qū)內(nèi)的人員或者車(chē)輛，通過(guò)前端不同形態(tài)的人臉、車(chē)牌采集設(shè)備與民警管理手段相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人與車(chē)的區(qū)域定位。監(jiān)區(qū)民警可通過(guò)系統(tǒng)查詢(xún)?nèi)藛T或車(chē)輛的大致區(qū)域位置，同時(shí)關(guān)聯(lián)該網(wǎng)格內(nèi)的攝像機(jī)進(jìn)行查看，并可實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)注人員及車(chē)輛的軌跡回溯，對(duì)于獄內(nèi)人車(chē)進(jìn)行全方位立體化管控。

（3）人員點(diǎn)名

基于前端人臉采集設(shè)備，平臺(tái)信息數(shù)據(jù)匯總，實(shí)現(xiàn)在押人員以人臉抓拍攝像機(jī)完成主動(dòng)式點(diǎn)名;也可在大門(mén)及主要通道處，以人臉閘機(jī)或全局人臉相機(jī)實(shí)現(xiàn)在押人員點(diǎn)名。最終通過(guò)監(jiān)獄安防智能化建設(shè)為民警在三大現(xiàn)玚對(duì)在押人員的精細(xì)化管理，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)場(chǎng)所對(duì)民警的管理和民警對(duì)場(chǎng)所設(shè)備的管理，最終達(dá)到“物防、人防、技防、聯(lián)防”四防一體化管理。

3.智能化升級(jí)改造

對(duì)監(jiān)獄已建系統(tǒng)和產(chǎn)品進(jìn)行智能化升級(jí)改造主要可以從兩個(gè)維度來(lái)考慮：

（1）線路的利舊。例如在監(jiān)獄現(xiàn)狀還是標(biāo)清模擬攝像機(jī)的情況下，原有部署都是同軸線纜，那么進(jìn)行智能化升級(jí)時(shí)可以不改變?cè)芯€路的情況下對(duì)老系統(tǒng)進(jìn)行智能化升級(jí)改造，比如采用HDCVI智能化前端，也能實(shí)現(xiàn)人員特征的采集及智能化分析，同時(shí)還避免了編碼、解碼過(guò)程中產(chǎn)生的圖像質(zhì)量損耗。沿襲模擬標(biāo)清傳輸?shù)木€路，可減少施工部署的復(fù)雜度，降低輔材成本及維護(hù)復(fù)雜度，以及對(duì)施工人員的技術(shù)要求。

（2）產(chǎn)品的利舊。例如在監(jiān)獄前端已是高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)但是并不具備智能化的情況下，可以在中心增加智能分析服務(wù)來(lái)滿(mǎn)足監(jiān)獄智能化的升級(jí)改造，智能化既有前端智能又有中心智能，可以根據(jù)監(jiān)獄目前的情況選擇前端智能化的設(shè)備更換或是中心智能化集中分析處理。

傳統(tǒng)監(jiān)獄管理主要面臨監(jiān)獄在押犯人不斷增多，在押犯人構(gòu)成日益復(fù)雜，有暴力犯、涉毒犯、強(qiáng)奸犯等多種犯罪類(lèi)型的在押犯人及多次判刑的在押犯人持續(xù)上升，因此面臨在押犯人的獄內(nèi)勞動(dòng)、改造及生活中安全的壓力及獄外就醫(yī)等外場(chǎng)押解過(guò)程中安全的壓力，同時(shí)也面臨監(jiān)獄民警和監(jiān)獄整體安全的壓力。傳統(tǒng)監(jiān)獄的業(yè)務(wù)系統(tǒng)只負(fù)責(zé)對(duì)在押犯人信息數(shù)據(jù)的采集，各類(lèi)技術(shù)防范系統(tǒng)只起到了監(jiān)視、控制和事后調(diào)查的作用，且各類(lèi)技術(shù)防范系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)基本都是獨(dú)立運(yùn)行的，形成信息孤島，一旦出現(xiàn)緊急事件，各系統(tǒng)之間無(wú)法及時(shí)聯(lián)動(dòng)，無(wú)法快速高效地發(fā)揮預(yù)警和防范的作用，且傳統(tǒng)監(jiān)獄的管理模式為事后管理、盲目管理、碎片化管理及粗放型管理等幾類(lèi)，這些管理模式及方法使監(jiān)管工作始終處于被動(dòng)地位。

在智慧監(jiān)獄建設(shè)中，通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)總體來(lái)說(shuō)是提升了監(jiān)獄管理和監(jiān)督的能力，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)獄管理模式從盲目管理到精準(zhǔn)管理、被動(dòng)管理到主動(dòng)管理、粗放式管理到精細(xì)化管理、碎片化管理到系統(tǒng)性管理的改變。經(jīng)過(guò)監(jiān)獄智能化目前主要用于安全保障的階段后，監(jiān)獄安防智能化將全面和監(jiān)獄各業(yè)務(wù)平臺(tái)進(jìn)行完善對(duì)接，智慧監(jiān)獄是監(jiān)獄信息化發(fā)展的未來(lái)，監(jiān)獄安防智能化則是其中不可或缺的一部分。在通往未來(lái)的道路上，還有許許多多障礙和困難需要跨越和克服，但總體趨勢(shì)是樂(lè)觀的，我們堅(jiān)信只有具備自主、個(gè)性化、不斷進(jìn)化完善的智能化大腦，才能解決監(jiān)獄安防領(lǐng)域日益增加的需求，才能成為監(jiān)獄安保和業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)中一把利劍，才能不斷提升整個(gè)監(jiān)獄安防領(lǐng)域的智能化水平，推動(dòng)監(jiān)獄智能應(yīng)用的的升級(jí)換代。