智慧城市尚未形成一個(gè)清晰準(zhǔn)確的概念，縣級(jí)智慧城市已經(jīng)結(jié)出碩果。在2018年巴塞羅那全球智慧城市博覽會(huì)，高青縣奪得“數(shù)字化轉(zhuǎn)型獎(jiǎng)”；2019年世界移動(dòng)通信大會(huì)上再度斬獲“智慧城市最佳移動(dòng)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。而隨著2019年華為縣域智慧城市峰會(huì)暨高青現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的舉辦，這個(gè)靠近黃河、人口不到40萬的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，似乎一夜之間成為縣域智慧城市的樣板。

智慧城市推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

新型城鎮(zhèn)化除依托大城市的輻射帶動(dòng)作用外，也要著力于中小城市發(fā)展，尤其是縣級(jí)城市。這是由于縣域連接城鎮(zhèn)與廣大的鄉(xiāng)村，處于城鄉(xiāng)以下的獨(dú)特地位和發(fā)展節(jié)點(diǎn)，不僅擁有豐富的自然資源，也擁有強(qiáng)大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口承載力。

在中國2000多個(gè)縣域城市里面，每個(gè)城市都有自己的基因，也有各自的“痛點(diǎn)”和需求。智慧城市建設(shè)則可以化解這些痛點(diǎn)，讓居民享受科技帶來的便利。

目前，智慧城市已經(jīng)成為全國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的選擇。廣東省佛山樂從、江蘇昆山張浦與無錫陽山等先后開展了相關(guān)建設(shè)。

利用好后發(fā)優(yōu)勢(shì) 探索智慧發(fā)展之路

智慧城市的建設(shè)基于信息化又高于信息化，既要暢通流動(dòng)數(shù)據(jù)資源，又要優(yōu)化城市管理、公共服務(wù)等產(chǎn)業(yè)布局。

在智慧城市的建設(shè)過程中，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的縣級(jí)城市反而具備后發(fā)優(yōu)勢(shì)，站在先行者的“肩膀”上，從全局出發(fā)，探索具有地方特色的智慧發(fā)展之路，以通用化技術(shù)服務(wù)差異化社會(huì)。

以城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)為例，一個(gè)個(gè)攝像頭已成為城市的“眼睛”與重要數(shù)據(jù)來源。在我國大力推進(jìn)雪亮工程建設(shè)的背景下，縣級(jí)城市可將其融入智慧城市進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，橫向上與其他縣市聯(lián)通，縱向上接入下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)貫通。而城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)中“信息孤島”問題也啟示縣域智慧城市需要建設(shè)以互操作為中心的統(tǒng)一軟件體系，以實(shí)現(xiàn)不同事務(wù)間的協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)。

建設(shè)充滿特色的縣級(jí)智慧城市

智慧城市內(nèi)容龐雜。而與大城市相比，縣級(jí)城市經(jīng)濟(jì)總量、人口數(shù)量以及信息化程度等均相對(duì)有限，因此，如何凸顯其城鎮(zhèn)特色是縣級(jí)城市智慧建設(shè)的重中之重。

要找準(zhǔn)智慧城市建設(shè)方向，就要緊密結(jié)合自身特色，做好前期規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，打造具有地方特色的智慧城鎮(zhèn)品牌。如湖南省鳳凰縣將“移動(dòng)多業(yè)務(wù)綜合視頻監(jiān)控”鳳凰古城景區(qū)，改變了以往傳統(tǒng)的粗放型管理模式，實(shí)現(xiàn)景區(qū)旅游資源合理分配，正助力鳳凰古城駛?cè)胛幕v飛快車道。

結(jié)語：大城市的建設(shè)總是相似，小城市則各有各的特點(diǎn)。東西與南北差異、信息化發(fā)展程度差異等決定了縣級(jí)城市需要更加精細(xì)的設(shè)計(jì)和運(yùn)營模式，其核心是用技術(shù)手段破除縣域發(fā)展中的瓶頸制約，使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、公共服務(wù)等更加優(yōu)化。作為連接城鄉(xiāng)紐帶、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略支點(diǎn)，縣級(jí)城市將會(huì)越來越多地加入智慧城市建設(shè)的隊(duì)伍中。