為了鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業(yè)，充分發(fā)揮民間資本靈活、創(chuàng)新的優(yōu)勢，鼓勵服務和業(yè)務創(chuàng)新，滿足移動用戶個性化、差異化的應用需求，探索基礎電信業(yè)務經(jīng)營者與移動通信轉售企業(yè)之間合作競爭的模式和監(jiān)管政策，提升移動通信市場競爭層次和服務水平，工信部于2013年開通移動通信轉售試點工作。

并于2018年7月23日，工信部發(fā)布了《工業(yè)和信息化部向15家企業(yè)頒發(fā)移動通信轉售業(yè)務經(jīng)營許可》的通知，這意味著試點近五年的虛擬運營運營商終于獲得正式牌照。

自成立之初，一路走來，移動轉售企業(yè)一直被行業(yè)所關注。日前，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡安全管理局就加強移動通信轉售企業(yè)網(wǎng)絡安全管理，促進移動通信轉售行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出四點意見。

一是提高站位，高度重視網(wǎng)絡安全各項工作，全力做好中華人民共和國成立70周年網(wǎng)絡安全保障。

二是狠抓落實，進一步強化安全主體責任，積極防范各類安全風險隱患。

三是積極探索，加快推進行業(yè)信用體系建設，維護行業(yè)良好秩序。

四是協(xié)同共建，督促引導各類電信企業(yè)誠信經(jīng)營，促進移動通信轉售行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。