Facebook公布Libra白皮書以來，遭到多方抨擊和質(zhì)疑。經(jīng)歷了將近一個月的各種信息解讀后，Libra終將迎來“審批”。

北京時間周二晚10點(diǎn)，美國參議院銀行、住房和城市事務(wù)委員會將就Facebook的數(shù)字加密貨幣Libra舉行政府聽證會。

而在聽證會前夕，F(xiàn)acebook Libra項(xiàng)目負(fù)責(zé)人David Marcus（大衛(wèi)·馬庫斯）提前披露了他的證詞。

他在證詞中說道，Libra的旅程剛剛開始。

“我們以謙遜的態(tài)度對待所有這些努力，并承諾與法律、金融、經(jīng)濟(jì)、安全、合規(guī)和區(qū)塊鏈技術(shù)方面的專家，以及負(fù)責(zé)我們金融體系穩(wěn)定和安全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政策制定者進(jìn)行接觸。同時我們也深知，現(xiàn)在開啟這段旅程是多么重要?！?/p>

1. 證詞關(guān)鍵點(diǎn)

在證詞中，馬庫斯對Libra項(xiàng)目及其整個生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了介紹和說明，同時他也對Libra當(dāng)前面臨的主要質(zhì)疑做出了回應(yīng)：

他指出，在完全解決了監(jiān)管方面的顧慮并獲得了適當(dāng)?shù)呐鷾?zhǔn)前，F(xiàn)acebook不會冒然推出Libra數(shù)字加密貨幣。

他強(qiáng)調(diào)，Libra無意與任何主權(quán)貨幣競爭，或進(jìn)入貨幣政策領(lǐng)域。Libra協(xié)會將與美聯(lián)儲和其他中央銀行合作，確保Libra不與主權(quán)貨幣競爭或干預(yù)貨幣政策。貨幣政策仍屬于中央銀行的范疇。

他表示，F(xiàn)acebook會放棄對Libra的控制權(quán)。Facebook團(tuán)隊(duì)已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)了Libra協(xié)會和Libra Blockchain的創(chuàng)建，并將在2019年繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)地位。但是，一旦Libra網(wǎng)絡(luò)啟動，F(xiàn)acebook及其附屬公司將擁有與協(xié)會任何其他創(chuàng)始成員相同的特權(quán)、承諾和財(cái)務(wù)義務(wù)。

他提到，Libra的目標(biāo)是開發(fā)出一種安全、低成本的方式，讓人們有效地在世界各地轉(zhuǎn)移資金，從而成為當(dāng)前金融系統(tǒng)的替代方案。

Libra是一種支付工具，而不是一種投資。人們不會像購買股票或債券那樣購買它來持有，并期望它能支付收入或增加價值。相反，Libra更像現(xiàn)金。例如，人們會用它給其他國家的家庭成員寄錢，或者買東西。

Libra協(xié)會預(yù)計(jì)它將獲得許可，受到監(jiān)管，并接受監(jiān)督。由于該協(xié)會的總部設(shè)在日內(nèi)瓦，它將受到瑞士金融市場監(jiān)督管理局（FINMA）的監(jiān)督。

同時，Libra Blockchain上的隱私將類似于現(xiàn)有的區(qū)塊鏈。協(xié)會不能也不會將區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)貨幣化。為了保護(hù)數(shù)據(jù)和隱私，瑞士聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)和信息專員（FDPIC）將是Libra協(xié)會的隱私監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

Libra協(xié)會擁有首批27名“創(chuàng)始會員”，涵蓋支付、科技、電信、區(qū)塊鏈和風(fēng)險(xiǎn)資本等行業(yè)，包括萬事達(dá)卡（Mastercard）、PayPal、Visa、沃達(dá)豐、eBay、Facebook、Lyft、Spotify、Uber和安德森·霍洛維茨（AndreessenHorow itz）等。

馬庫斯稱，從現(xiàn)在到將來正式推出的這段時間里，是一個開放的過程，并受到監(jiān)督和審查。Facebook預(yù)計(jì)，這將是金融科技?xì)v史上，監(jiān)管機(jī)構(gòu)和各國央行將進(jìn)行的一次最廣泛、最謹(jǐn)慎的“產(chǎn)品上市前”監(jiān)管。

2. 各方態(tài)度

值得注意的是，此前美聯(lián)儲主席杰羅姆·鮑威爾（Jerome Powell）等人已經(jīng)要求Facebook停止他們的加密貨幣項(xiàng)目，直到隱私、洗錢等問題被解決為止。甚至連美國總統(tǒng)特朗普也在上周發(fā)布推文批評了Libra這個項(xiàng)目。

此外，就在馬庫斯發(fā)布準(zhǔn)備證詞的幾小時之前，美國財(cái)政部長史蒂芬·姆努欽（StevenMnuchin）發(fā)表了有關(guān)加密貨幣監(jiān)管的相關(guān)言論。

姆努欽稱使用加密貨幣資助非法活動是一個國家安全問題，同時為了解決這個問題已經(jīng)花費(fèi)了數(shù)十億美元：“比特幣等加密貨幣被用來支持?jǐn)?shù)十億美元的非法活動，如網(wǎng)絡(luò)犯罪、逃稅、敲詐、隨機(jī)軟件、非法藥物、人口販運(yùn)……這確實(shí)是一個國家安全問題?！?/p>

他強(qiáng)調(diào)加密貨幣作為犯罪融資手段的重要作用：“我認(rèn)為在很大程度上，這些加密數(shù)字貨幣被非法活動和投機(jī)活動所主導(dǎo)。”

他還回應(yīng)了上周五特朗普所說的有關(guān)加密貨幣的言論：“正如總統(tǒng)所說，比特幣的波動性非常大，而且比特幣其實(shí)就是空氣。同時財(cái)政部也非常重視美元作為世界儲備貨幣的作用。”

這一觀點(diǎn)和加密市場研究機(jī)構(gòu)Messari首席執(zhí)行官Ryan Selkis不謀而合。

Ryan Selkis認(rèn)為相比于比特幣，美國政府認(rèn)為Libra 的威脅更大，因?yàn)镕acebook這么做是政治錯誤，他們想用一籃子國際貨幣來錨定Libra，而不是只和美元掛鉤。對于美國政府來說，這種做法旨在分離其主權(quán)法定貨幣美元與其中央銀行的影響力，因此會受到抨擊。

不過姆努欽還提到在加密貨幣交易方面執(zhí)行FinCEN（金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)）法規(guī)的作用?！叭魏渭用馨l(fā)送器都必須遵守《銀行保密法》（BSA），并在財(cái)政部金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)（FinCEN）上進(jìn)行注冊。”

而Libra正在準(zhǔn)備與FinCEN建立合作。

在馬庫斯的證詞里提到，受到瑞士金融市場監(jiān)督管理局（FINMA）的監(jiān)督。Libra已經(jīng)與瑞士金融市場監(jiān)督管理局進(jìn)行了初步的討論，并期望與他們就Libra協(xié)會的適當(dāng)監(jiān)管框架進(jìn)行接觸。并且Libra協(xié)會還打算在FinCEN注冊成為一家貨幣服務(wù)企業(yè)。

這里值得提一提的是，Libra協(xié)會總部設(shè)立在瑞士，其接受瑞士的監(jiān)管。而瑞士一向?qū)用茇泿哦汲钟蟹e極開放的態(tài)度，這對于馬庫斯的訴求就很容易理解了。

一名區(qū)塊鏈協(xié)會負(fù)責(zé)人KristinSmith也認(rèn)為，F(xiàn)acebook之所以選擇把Libra協(xié)會的總部設(shè)立在瑞士，是缺乏對美國監(jiān)管的深入了解。

她表示：“普遍存在的監(jiān)管不確定性限制了美國公司和投資者進(jìn)一步開闊加密貨幣和相關(guān)技術(shù)的腳步。因此不管瑞士的相關(guān)法律有什么利好的地方，F(xiàn)acebook都不太可能在美國本土進(jìn)行更多相關(guān)業(yè)務(wù)的開發(fā)。”

3. 后續(xù)影響

作為互聯(lián)網(wǎng)巨頭，F(xiàn)acebook推出由法定貨幣和政府債券支持的加密貨幣Libra被廣泛認(rèn)為對比特幣是有利的。

事實(shí)也證明了如此，6月18日Facebook公布 Libra 白皮書后的八天內(nèi)，比特幣價格從9，000美元上漲至13，800美元，再次突破萬元大關(guān)。

正如Libra為市場帶來的重磅利好一樣，打擊也將會是致命的。如果美國立法者對Facebook采取壓制措施的話，可能會讓加密貨幣市場受到重創(chuàng)。

根據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，如果聽證會的結(jié)果比較樂觀，比特幣很可能會在第三季度末之前上漲至13800美元并可能創(chuàng)下歷史新高，結(jié)束近日來的萎靡行情。