編者按：頻譜作為無線通信的基礎(chǔ)戰(zhàn)略資源，對5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。為引導(dǎo)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶占市場先機，從2016年開始，包括美國、歐盟、韓國、日本等在內(nèi)的全球主要國家或區(qū)域紛紛制定5G頻譜政策。頻譜資源是實現(xiàn)移動通信的基礎(chǔ)，隨著5G投入使用的時間越來越近，中國5G頻譜劃分方案已經(jīng)于近期出爐。公開信息顯示，三大運營商已獲得全國范圍5G中低頻段試驗頻率使用許可，這其中，中國電信和中國聯(lián)通獲得3.5GHz頻段的5G試驗頻率資源，分別為3400MHz-3500MHz和3500MHz-3600MHz，中國移動則獲得2515MHz-2675MHz、4800MHz-4900MHz頻段的5G試驗頻率資源。5G頻譜劃分方案的落定，有助于運營商及其合作伙伴更好地開展5G試驗，為5G在我國的落地商用提速。美國在近期加大5G頻譜規(guī)劃的進度，力圖在中頻和低頻段的部署搶到先機。

據(jù)美國近日4月14日報道，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）正在致力于推行一項全面戰(zhàn)略，以促進美國在5G技術(shù)方面的優(yōu)勢（5G加速發(fā)展計劃 the 5G FAST Plan）。該戰(zhàn)略三項關(guān)鍵內(nèi)容：1、將更多頻譜推向市場；2、更新基礎(chǔ)設(shè)施政策；3、修訂過時的法規(guī)。FCC 主席湯姆·惠勒說: "通過成為第一個識別高波段頻譜的國家, 美國正迎來高容量、高速、低延遲無線網(wǎng)絡(luò)的5G 時代。

FCC主席，阿基特·帕伊(Ajit Pai)表示，“前瞻性的頻譜政策、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施政策和基于市場的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管是我們實現(xiàn)5G未來承諾的戰(zhàn)略核心。

頻譜規(guī)劃

FCC正在采取一系列措施，為5G服務(wù)提供額外的頻譜。

高頻段：FCC已將拍賣高頻段作為優(yōu)先事項。FCC今年在28 GHz完成了其首次5G頻譜拍賣，目前正在拍賣24 GHz頻段。今年晚些時候，F(xiàn)CC將拍賣37 GHz，39 GHz和47 GHz頻段。通過這些拍賣，F(xiàn)CC將向市場發(fā)布近5千兆赫的5G頻譜，超過所有其他靈活使用頻段的總和。

中頻段：鑒于其均衡的覆蓋范圍和容量特性，中頻頻段已成為5G建設(shè)的目標(biāo)。憑借在2.5 GHz，3.5 GHz和3.7-4.2 GHz頻段的工作，可以為5G部署提供高達844兆赫的頻率。

低頻段：FCC正致力于改善5G業(yè)務(wù)的低頻段頻譜（有利于更廣泛的覆蓋），并有針對性地重耕600 MHz，800 MHz和900 MHz頻段。

未授權(quán)頻段：認(rèn)識到未授權(quán)頻譜對5G非常重要，該機構(gòu)正在為6 GHz和95 GHz以上頻段的下一代Wi-Fi創(chuàng)造新的機會。

基礎(chǔ)設(shè)施政策

FCC正在更新基礎(chǔ)設(shè)施政策，并鼓勵私營企業(yè)投資5G網(wǎng)絡(luò)。

加快聯(lián)邦政府對小型蜂窩網(wǎng)絡(luò)的審查：FCC采用了新的規(guī)則，這將減少聯(lián)邦政府在部署5G所需的小型蜂窩網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施(相對于大型蜂窩塔)方面的監(jiān)管障礙，并有助于擴大5G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍，以獲得更快、更可靠的無線服務(wù)。

加快州和地方對小型蜂窩網(wǎng)絡(luò)的審查：FCC改革了幾十年前針對小型蜂窩網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計規(guī)則。這一改革，禁止了那些有可能阻礙5G部署的短視的市政路障（short-sighted municipalroadblocks），并給各州和地方一個合理的期限來審批小型蜂窩基礎(chǔ)設(shè)施的選址申請。

修訂過時的法規(guī)

FCC正在更新過時的法規(guī)，以促進5G網(wǎng)絡(luò)的有線骨干網(wǎng)的建設(shè)，為美國人提供5G帶來的數(shù)字紅利。

恢復(fù)互聯(lián)網(wǎng)自由（Restoring Internet Freedom）：為了在5G領(lǐng)域引領(lǐng)世界，美國需要鼓勵投資和創(chuàng)新，同時保護互聯(lián)網(wǎng)的開放性和自由。FCC通過了恢復(fù)互聯(lián)網(wǎng)自由令（Restoring Internet Freedom Order），為互聯(lián)網(wǎng)提供商制定了一致的國家政策。

一觸即發(fā)（One-Touch Make-Ready）:為了降低成本，加快5G回傳部署的進程，F(xiàn)CC更新了關(guān)于將新的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝到公用電線桿上的規(guī)定。

加快IP轉(zhuǎn)換（Speeding the IPTransition）: FCC修訂了規(guī)則，使企業(yè)更容易投資下一代網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)，而不是過去的衰落網(wǎng)絡(luò)。

商業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)（BusinessData Services）:為了鼓勵對現(xiàn)代光纖網(wǎng)絡(luò)的投資，F(xiàn)CC更新了高速專用服務(wù)的規(guī)則，在適當(dāng)?shù)臅r候提高了費率。

供應(yīng)鏈完整性（Supply Chain Integrity）：FCC已提議，應(yīng)當(dāng)確保美國5G通信網(wǎng)絡(luò)或通信供應(yīng)鏈的完整性，禁止用納稅人的錢采購可能威脅美國國家安全的設(shè)備或服務(wù)。

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