近日，中國移動2019年普通光纜產(chǎn)品集中采購中標(biāo)候選人結(jié)果進行了公示，據(jù)此前消息顯示，此次采購預(yù)計采購規(guī)模約331.20萬皮長公里（折合1.05億芯公里）。具體中標(biāo)份額如表1所示。

表1? 普通光纜產(chǎn)品集中采購中標(biāo)候選人

采購價格大縮水，原因何在？

中國移動近幾年的采購數(shù)量龐大，價格可觀。就在今年年初，中國移動普通光纜產(chǎn)品集采的消息公布時，1.05億芯公里的大數(shù)目為光通信企業(yè)注入一劑“強心針”。

集采候選消息一出，業(yè)界一片嘩然。從企業(yè)投標(biāo)總價來看，全部的光通信廠商均低價應(yīng)標(biāo)，平均報價6195122256.14元，與去年相比，此次采購價下降了50%左右，“被砍”一半，作為旁觀者都能體會到光通信廠商心在“滴血”的聲音。

究竟為什么會出現(xiàn)這種情況？通信行業(yè)專家杜建民指出，在當(dāng)前國內(nèi)宏觀經(jīng)濟走勢和對外貿(mào)易等多重因素疊加影響下，包括通信行業(yè)在內(nèi)的各個行業(yè)都在為獲得訂單努力。這個努力既包括主動創(chuàng)新，也包括主動降價營銷。

從運營商的角度看，在監(jiān)管層持續(xù)強力推行提速降費的情況下，運營商營收的現(xiàn)金流入壓力越來越大，降本增效成為運營商保持營收增長和利潤增長的主要措施。這種情況下運營商開展對各種資源的挖潛將是不可避免的，特別是面對5G+NB-IoT的超大投資需求。此外，在運營商建設(shè)3G、4G網(wǎng)絡(luò)時鋪設(shè)了大量光纖光纜，到目前為止，5G網(wǎng)絡(luò)還在試驗期，而且所擁有的超低時延、大帶寬等特點的特種光纖光纜還在摸索期，因此，運營商對光纖光纜的需求包塊數(shù)量和價格都有所保守。

從光通信企業(yè)競爭的角度看，光纖生產(chǎn)廠商主動降價獲得訂單或者接受運營商的大幅殺價主要包括兩方面，首先是供應(yīng)商的產(chǎn)能過剩，據(jù)了解，自去年開始很多家光通信產(chǎn)商紛紛擴大自己的產(chǎn)能，導(dǎo)致光纖市場出現(xiàn)了“供過于求”情況；其次，采購商的資金實力不足?？紤]到光纖作為通信行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，所以降價的主要原因應(yīng)該供應(yīng)商的產(chǎn)品同質(zhì)化和產(chǎn)能過剩。

合作共贏關(guān)系才能保障通信行業(yè)健康發(fā)展

換個角度來看，“價格戰(zhàn)”不僅是催生行業(yè)加大自主創(chuàng)新，擺脫同質(zhì)化競爭的推動力，也是促進光纖產(chǎn)業(yè)不斷集中的推動力。誠然，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，低價中標(biāo)者的利潤微乎其微，沒有中標(biāo)的企業(yè)在今后的發(fā)展空間也可能岌岌可危，杜建民提醒到，如果持續(xù)低價投標(biāo)必然會壓縮光纖企業(yè)的生存空間，對光通信產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展不利。

值得注意的問題之一是，低價中標(biāo)后光纖光纜的質(zhì)量是否收到影響，“奧凱問題電纜”就是最典型的實例。為杜絕“豆腐渣光纖光纜”出現(xiàn)，杜建民介紹稱，中國移動現(xiàn)已建立了嚴(yán)格的質(zhì)量檢測體系。為保障產(chǎn)品質(zhì)量，后續(xù)中國移動還需要加大檢測力度。從光纖廠商的角度看，供應(yīng)不合格產(chǎn)品本身就是對自己品牌和聲譽的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。

運營商和包括光纖企業(yè)在內(nèi)的通信設(shè)備商之間是唇亡齒寒的共生關(guān)系。任何一方的發(fā)展受阻都必然會影響到另外一方。所以，逐步建立并不斷優(yōu)化運營商與包括光纖廠商在內(nèi)的合作共贏關(guān)系才是保障通信行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本所在。

其實，光通信企業(yè)未來的發(fā)展道路不必堪憂。兩會期間，李克強總理在作政府工作報告時提出：要持續(xù)推動網(wǎng)絡(luò)提速降費，開展城市千兆寬帶入戶示范，推動移動網(wǎng)絡(luò)基站擴容升級。而且，在近日國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》中提出，要取消國內(nèi)干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）建設(shè)項目核準(zhǔn)的行政許可。這些政策均有可能提升光纖光纜的需求量，推動光通信行業(yè)的發(fā)展。同時，5G網(wǎng)絡(luò)商用在即，也會推動光通信產(chǎn)業(yè)雄起。