作為國企混改的示范標桿，中國聯通2019年在混改的道路上更進一步。日前，中國聯通與騰訊公司聯合宣布，由雙方共同出資成立的云景文旅科技有限公司正式成立并落地貴陽。公司將聚焦旅游、大數據與人工智能、文旅營銷服務三大領域。

值得注意的是，進入2019年后，除了常規(guī)方式，中國聯通開始更多借助混改的力量布局5G。除了本次與騰訊成立合資公司，今年2月，中國聯通還與網宿科技共同出資成立云際智慧科技有限公司。根據計劃，云際智慧將專注于CDN（內容分發(fā)網絡）、邊緣計算等領域的技術創(chuàng)新，為4K、8K、VR等超高清視頻產業(yè)和人工智能等領域提供CDN以及邊緣計算能力。

聯通不折騰何以生存？

從國家層面上看，2019年國企改革已然進入“深水區(qū)”，同時也將是混改突破之年。

相關部門早前的發(fā)聲也釋放了國企混改再度發(fā)力的信號。1月15日，發(fā)改委副主任連維良向媒體透露，將加快推進第四批、100家以上混改試點。一個月后的亞布力中國企業(yè)家論壇年會上，國資委主任肖亞慶發(fā)布演講中表示，歡迎、鼓勵中央企業(yè)與民營企業(yè)、外資企業(yè)參與到彼此的發(fā)展進程當中。

吉林大學中國國有經濟研究中心研究員李錦指出，國企混改是當前經濟形勢下消化社會資本、化解金融風險的內在需求，實施改革的外部環(huán)境也隨行政、金融、財政、社會保障等四項體制的改革推進得到明顯改善。“歷史條件的積累與資本流動的需求共同決定，今年的混改將取得突破。”

從聯通自身發(fā)展來看，中國聯通面臨的壓力并不小，也亟需將混改推向深入。從相關數據來看，中國聯通的混改“紅利”正在逐漸減少，原本中國聯通有線寬帶用戶規(guī)模位居第二位，現已被擠至第三位，同時移動用戶第二的位置也面臨挑戰(zhàn)。

對中國聯通而言，4G時代的競爭即將落幕，5G則是實現彎道超車的關鍵。中國聯通董事長王曉初曾坦言，“5G時代的到來是中國聯通扳回一局的關鍵機會，中國聯通絕不會再犯4G時代的錯誤”。在中國聯通2019年度工作會議上，王曉初甚至表示，2019年要加快與混改戰(zhàn)略投資者間的深度合作，加快建立終端產業(yè)鏈、物聯網、5G垂直行業(yè)合作等新生態(tài)。

2019年混改方向劍指5G

隨著5G商用步伐加快，運營商競爭的角力場必將易位5G。運營商們將會借5G更多展開專利、標準層面的競爭。

從最近聯通在混改方面的舉動來看，正不斷推向深水區(qū)；同時目的也很明顯，就是發(fā)力新業(yè)務，決戰(zhàn)5G市場。

一方面，中國聯通在實施混改過程中，與互聯網公司的流量卡業(yè)務合作雖然較為成功，但是畢竟面向的是傳統業(yè)務，并且傳統移動業(yè)務ARPU也正承受著下滑壓力；如何保住傳統業(yè)務、大力推動新業(yè)務才是重點。中國聯通正借混合所有制改革的機遇，布局5G、人工智能、物聯網、工業(yè)互聯網等領域。

另一方面，5G高速率、低時延、廣連接的特點，使得文娛、邊緣計算應用能得到更廣泛地應用。因此，無論與騰訊還是網宿的合作，都是聯通提前布局5G業(yè)務，以期在未來的5G較量中取得搶跑優(yōu)勢。

進入2019年后，中國聯通動作頻頻，頗為高調。1月11日，有湖南聯通用戶在微博上爆料稱，因辦理國際長途業(yè)務，聯通已為他的號碼開通5G功能；1月17日，中國聯通宣布聯合中興通訊在5G規(guī)模測試外場打通全球首個基于3GPP最新協議版本的5G手機外場通話；1月18日，中國聯通再次宣布，在聯通5G網絡下，全球首例遠程動物手術在福建福州實施成功。

聯通近期的一系列動作，更多像是一種高調的宣傳策略，就是它已經完全做好了與其他運營商決戰(zhàn)5G的準備。

混改如何“出彩”關鍵在“改”

改革至今，中國聯通作為首家進行集團層面改革的央企成效明顯，此前還未有其他標桿案例出現。國資委研究中心副研究員曾表示，2019年混改的一大重點和亮點即重點領域混合所有制企業(yè)改革將得到進一步推動。

對聯通而言，“混”的部分已經完成，其引入互聯網企業(yè)等民營資本形成的多元化股權模式正成為其他運營商混改的樣板，也為即將進行混改的中國移動提供了一個參考思路。

那么，在“混”之后，如何“改”以及推進深入持續(xù)則成為考驗其改革成效的關鍵。

2018年年末，王曉初指出，要進一步加快推進互聯網化轉型，推動創(chuàng)新業(yè)務規(guī)?；l(fā)展，要堅定不移深化改革，緊抓混合所有制改革的窗口機遇期，把混改工作向縱深推進。

從目前來看，“改”的深化推進除了體現在聚焦業(yè)務領域的變化外，進一步推進與戰(zhàn)略投資者在新業(yè)務領域的深度合作，開創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展的新局面都是下一步要做的。

值得注意的是，混改的意義除了加強與戰(zhàn)略投資的合作外，如何在企業(yè)內部采取適當的力度，強化激勵效果，適度加大一線員工薪酬都是需要考量的。畢竟員工是企業(yè)的根基，只有根基穩(wěn)了，企業(yè)才能在改革發(fā)展中更進一步。

2019年電信業(yè)混改勢在必行，也勢不可擋。未來，中國聯通能否借助進一步深化混改，在5G時代釋放出更大的后勁，仍有待觀察。?