本周，菲律賓證監(jiān)會(huì)（SEC）向公眾透露對(duì)云挖礦公司實(shí)行證券監(jiān)管法規(guī)的計(jì)劃。根據(jù)菲律賓SEC的聲明，他們認(rèn)為這種類(lèi)型的合約應(yīng)該定義為“證券”。

SEC針云挖礦及其合約發(fā)出警告

菲律賓SEC對(duì)未經(jīng)授權(quán)推廣這種商業(yè)模式的云挖礦公司發(fā)出警告。云挖礦公司提供認(rèn)購(gòu)礦池算力的合約，用戶(hù)可以購(gòu)買(mǎi)終身或者某段時(shí)長(zhǎng)的合約。如果公司盈利，云挖礦用戶(hù)就能分到礦池的挖礦獎(jiǎng)勵(lì)，如果不盈利，合約不賠不賺或是出現(xiàn)虧損。SEC解釋說(shuō)，經(jīng)初步調(diào)查，國(guó)內(nèi)外大量的云挖礦公司向菲律賓居民銷(xiāo)售這些合約。

云挖礦運(yùn)營(yíng)商和代理商最高將面臨21年的監(jiān)禁

根據(jù)該監(jiān)管機(jī)構(gòu)的說(shuō)法，這些合約承諾向投資者日結(jié)或周結(jié)挖礦收益，這些未注冊(cè)的公司會(huì)收取部分傭金。SEC表示根據(jù)2015年的證券規(guī)例守則（Securities RegulaTIon Code）第4編第26.3.5條的規(guī)定（譯者注：英文Rule 26.3.5 par. 4 of the 2015 SecuriTIes RegulaTIon Code，非法律專(zhuān)業(yè)，如有錯(cuò)譯歡迎指正），這種商業(yè)模式下的合約屬于投資合同。通過(guò)豪威測(cè)試（英文：Howey Test，一種判斷某種金融工具是否為證券的手段）的結(jié)果，這些投資就是證券。

“由于這種活動(dòng)涉及向公眾銷(xiāo)售證券，根據(jù)證券規(guī)例守則第二節(jié)的有關(guān)規(guī)定，提供這些證券的公司或代理應(yīng)當(dāng)進(jìn)行注冊(cè)并拿到向公眾銷(xiāo)售證券的牌照/許可證?！?/p>

該機(jī)構(gòu)警告稱(chēng)，“同樣，無(wú)照或者未經(jīng)許可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和招募的方式銷(xiāo)售或者說(shuō)服人們投資加密貨幣挖礦公司提供的投資計(jì)劃的公司的銷(xiāo)售人員、經(jīng)紀(jì)商、經(jīng)銷(xiāo)商或代理也同樣會(huì)遭到起訴?！?/p>

根據(jù)證券規(guī)例守則第28節(jié)和第73節(jié)的有關(guān)規(guī)定，違反者將被追究刑事責(zé)任，最高將面臨21年的監(jiān)禁。

菲律賓監(jiān)管機(jī)構(gòu)警告民眾不要再投資這些挖礦活動(dòng)

該監(jiān)管部門(mén)暗示，根據(jù)2014年最高法院的決議，未經(jīng)注冊(cè)邀請(qǐng)或招募（公眾）參與這類(lèi)活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)商將會(huì)受到處罰。此外，SEC發(fā)表聲明警告民眾“停止投資”云挖礦合約，并把這段內(nèi)容通過(guò)大寫(xiě)加粗突出顯示：

因此，我們建議公眾停止參與這種未經(jīng)許可的投資活動(dòng)，并對(duì)云挖礦公司采取必要的防范措施。

菲律賓政府并不是唯一一個(gè)試圖依據(jù)證券法禁止云挖礦活動(dòng)的地區(qū)。上個(gè)月， news.Bitcoin報(bào)道南卡羅來(lái)納州總檢察長(zhǎng)向云挖礦公司Genesis Mining制止令。南卡羅來(lái)納州也把云挖礦合約視為證券并計(jì)劃起訴未經(jīng)注冊(cè)的企業(yè)。