本周，菲律賓證監(jiān)會（SEC）向公眾透露對云挖礦公司實行證券監(jiān)管法規(guī)的計劃。根據(jù)菲律賓SEC的聲明，他們認為這種類型的合約應(yīng)該定義為“證券”。

SEC針云挖礦及其合約發(fā)出警告

菲律賓SEC對未經(jīng)授權(quán)推廣這種商業(yè)模式的云挖礦公司發(fā)出警告。云挖礦公司提供認購礦池算力的合約，用戶可以購買終身或者某段時長的合約。如果公司盈利，云挖礦用戶就能分到礦池的挖礦獎勵，如果不盈利，合約不賠不賺或是出現(xiàn)虧損。SEC解釋說，經(jīng)初步調(diào)查，國內(nèi)外大量的云挖礦公司向菲律賓居民銷售這些合約。

云挖礦運營商和代理商最高將面臨21年的監(jiān)禁

根據(jù)該監(jiān)管機構(gòu)的說法，這些合約承諾向投資者日結(jié)或周結(jié)挖礦收益，這些未注冊的公司會收取部分傭金。SEC表示根據(jù)2015年的證券規(guī)例守則（Securities RegulaTIon Code）第4編第26.3.5條的規(guī)定（譯者注：英文Rule 26.3.5 par. 4 of the 2015 SecuriTIes RegulaTIon Code，非法律專業(yè)，如有錯譯歡迎指正），這種商業(yè)模式下的合約屬于投資合同。通過豪威測試（英文：Howey Test，一種判斷某種金融工具是否為證券的手段）的結(jié)果，這些投資就是證券。

“由于這種活動涉及向公眾銷售證券，根據(jù)證券規(guī)例守則第二節(jié)的有關(guān)規(guī)定，提供這些證券的公司或代理應(yīng)當進行注冊并拿到向公眾銷售證券的牌照/許可證。”

該機構(gòu)警告稱，“同樣，無照或者未經(jīng)許可通過網(wǎng)絡(luò)營銷和招募的方式銷售或者說服人們投資加密貨幣挖礦公司提供的投資計劃的公司的銷售人員、經(jīng)紀商、經(jīng)銷商或代理也同樣會遭到起訴。”

根據(jù)證券規(guī)例守則第28節(jié)和第73節(jié)的有關(guān)規(guī)定，違反者將被追究刑事責任，最高將面臨21年的監(jiān)禁。

菲律賓監(jiān)管機構(gòu)警告民眾不要再投資這些挖礦活動

該監(jiān)管部門暗示，根據(jù)2014年最高法院的決議，未經(jīng)注冊邀請或招募（公眾）參與這類活動的運營商將會受到處罰。此外，SEC發(fā)表聲明警告民眾“停止投資”云挖礦合約，并把這段內(nèi)容通過大寫加粗突出顯示：

因此，我們建議公眾停止參與這種未經(jīng)許可的投資活動，并對云挖礦公司采取必要的防范措施。

菲律賓政府并不是唯一一個試圖依據(jù)證券法禁止云挖礦活動的地區(qū)。上個月， news.Bitcoin報道南卡羅來納州總檢察長向云挖礦公司Genesis Mining制止令。南卡羅來納州也把云挖礦合約視為證券并計劃起訴未經(jīng)注冊的企業(yè)。