美國(guó)商務(wù)部修改禁令，允許美國(guó)企業(yè)與華為在5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行合作的消息，在昨日（6月16日）早間得到了美國(guó)政府的官宣證實(shí)。

該消息早在一個(gè)多月前就被媒體曝光并引起了刷屏，但與之前不少媒體愛憎分明的表達(dá)立場(chǎng)，挖苦美國(guó)不同，這一次大家顯然更加理性了。

北京時(shí)間6月16日凌晨，援引路透社報(bào)道，根據(jù)知情人士透露，美國(guó)商務(wù)部和其他機(jī)構(gòu)已經(jīng)簽署了有關(guān)規(guī)則變更的決定——美國(guó)企業(yè)無需獲得商務(wù)部的許可證，即可在標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)中與華為分享用于制定5G標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)信息。該規(guī)則已于上周五發(fā)送至聯(lián)邦公布，目前正等待《聯(lián)邦公告》予以公布，最早有望于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二面世。

據(jù)了解，聯(lián)邦公告是美國(guó)聯(lián)邦政府每日出刊的公報(bào)文件，其內(nèi)容可大概分為美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的規(guī)則、擬議中的規(guī)則與公告等。

這則消息在昨日美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)威爾伯·羅斯（Wilbur Ross）發(fā)送給媒體的聲明中得到了證實(shí)。聲明中稱，

美國(guó)商務(wù)部在晚些時(shí)候公布，指出美國(guó)參與標(biāo)準(zhǔn)制定影響著5G、自動(dòng)駕駛、人工智能以及其他尖端技術(shù)的未來。在電信行業(yè)中，預(yù)計(jì)5G將為高速視頻傳播、自動(dòng)駕駛領(lǐng)域提供動(dòng)力。

新規(guī)則可以確保美國(guó)企業(yè)與華為能夠在5G標(biāo)準(zhǔn)的制定上進(jìn)行廣泛的交流，并深入?yún)⑴c到標(biāo)準(zhǔn)制定組織的工作當(dāng)中。

而早在上個(gè)月，路透社就此事進(jìn)行了報(bào)道，稱美國(guó)即將簽署一份新規(guī)，以允許美國(guó)企業(yè)與華為合作制定下一代5G網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)有人認(rèn)為這是在美國(guó)對(duì)華為步步緊逼大背景下的讓步，但從今天美國(guó)商務(wù)部發(fā)布的聲明來看，字里行間滿滿的寫著“為了美國(guó)企業(yè)更好的明天”。

應(yīng)該沒有人會(huì)真的相信美國(guó)良心發(fā)現(xiàn)了吧？

一向?qū)θA為采取強(qiáng)硬手段的美國(guó)怎么可能會(huì)突然低下驕傲的頭顱呢？除非這件事真實(shí)的損害到了美國(guó)人的利益。

去年，華為遭到了美國(guó)政府一連串的打壓，在美國(guó)商務(wù)部將其列入黑名單之后，其在美國(guó)合作的公司包括博通、高通、亞馬遜、英特爾等在內(nèi)，均由于不確定他們被允許與華為共享哪些技術(shù)和信息，而導(dǎo)致他們的工程師與華為的合作減少或停止。“實(shí)體清單”不僅限制了美國(guó)公司向華為銷售美國(guó)商品和技術(shù)，也引發(fā)了美國(guó)相關(guān)公司如何參與建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的組織的疑問。

不少行業(yè)從業(yè)者和政府官員認(rèn)為，將華為列入到黑名單事實(shí)上讓美國(guó)處于不利地位，反而讓華為在5G標(biāo)準(zhǔn)制定中擁有了更多的話語(yǔ)權(quán)和聲音。

代表亞馬遜、高通和英特爾等公司的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)理事會(huì)亞洲政策高級(jí)總監(jiān)威爾遜（Naomi Wilson）就曾表示，美國(guó)政府希望美國(guó)公司和華為保持競(jìng)爭(zhēng)力，但其政策卻在無形中導(dǎo)致了美國(guó)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中輸給華為以及實(shí)體清單上的其他公司；美國(guó)不少政客，包括鷹派Marco Rubio等在內(nèi)的6名美國(guó)議員也曾“上書”美國(guó)商務(wù)部、國(guó)防部和能源部，表達(dá)他們對(duì)美國(guó)5G技術(shù)能否在全球取得領(lǐng)先地位的擔(dān)憂。

眾所周知，美國(guó)不少企業(yè)和華為都是5G標(biāo)準(zhǔn)的重要貢獻(xiàn)者，有分析人士指出，美國(guó)新規(guī)允許美國(guó)企業(yè)與華為一起深度參與5G討論，實(shí)際上會(huì)讓美國(guó)企業(yè)在5G建設(shè)中受益無窮。

5G標(biāo)準(zhǔn)制定不可能由一家獨(dú)大，全球5G標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)際上是由3GPP所提出，由ITU舉手通過。前者是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的組織，由眾多運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備廠商等組成，后者則是聯(lián)合國(guó)的一個(gè)重要專門機(jī)構(gòu)。

3GPP組織召開5G標(biāo)準(zhǔn)討論的會(huì)議，國(guó)內(nèi)外的所有標(biāo)準(zhǔn)制定的參與者就圍坐在一起，共同提案、辯論、商討、決定出大家認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的企業(yè)包括華為、中興、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通等都會(huì)參與，美國(guó)的企業(yè)自然也會(huì)參與其中。

但由于美國(guó)禁令的原因，美國(guó)企業(yè)不能與華為進(jìn)行交流，甚至華為美國(guó)公司也無法與中國(guó)的同事進(jìn)行交流和發(fā)郵件。但華為在5G方面的影響力有目共睹，反倒是美國(guó)以往在通信領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)在加速弱化，因此，只有回歸“5G朋友圈”美國(guó)才有可能去真正有機(jī)會(huì)奪回部分的領(lǐng)導(dǎo)地位。

可見，歸根結(jié)底還是因?yàn)槊绹?guó)自身的利益受到了沖擊，一向利益至上的美國(guó)怎么會(huì)突然態(tài)度急轉(zhuǎn)，美國(guó)的“朝令夕改”不過是要快速?gòu)浹a(bǔ)此前的過失，奪回5G話語(yǔ)權(quán)而已。想想此前，美國(guó)一心一條路摸著黑走到底，結(jié)果也是摔了一個(gè)大大的跟頭。

WiMax就是很好的例子，以英特爾為首的美國(guó)企業(yè)憑借自身的國(guó)際影響力，大力強(qiáng)推WiMax（IEEE802.16），并如其所愿成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)，日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣都成了WiMax的試驗(yàn)田，但最后的結(jié)果卻是英特爾、摩托羅拉、北電等美企的敗北。

德國(guó)的專利數(shù)據(jù)公司IPlytics發(fā)布的一份關(guān)于“5G標(biāo)準(zhǔn)專利聲明的實(shí)情調(diào)查”報(bào)告中顯示，截止2020年1月1日，全球共有21571個(gè)5G標(biāo)準(zhǔn)專利項(xiàng)聲明，其中華為擁有3147項(xiàng)排名第一，其后分別是三星（2795）、中興（2561）、LG電子（2300）、諾基亞（2149）和愛立信（1494），排名前6的電信廠商中，竟沒有美國(guó)企業(yè)！

彭博社也在最近引述的最新研究報(bào)告稱，即使美國(guó)試圖在建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)放棄采用華為技術(shù)及零件，但因?yàn)閷＠年P(guān)系或仍然需要向華為支付一定的專利費(fèi)用，同理，那些“跟隨”美國(guó)禁止華為的國(guó)家也要支付同樣的費(fèi)用。

再造一個(gè)WiMax，想必美國(guó)不會(huì)傻到在同一個(gè)地方摔倒兩次。但目前5G在全球的部署正在加速，5G標(biāo)準(zhǔn)制定的進(jìn)程一刻也不會(huì)停止。既然不準(zhǔn)備再摔一跤，那么重回5G領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位就是美國(guó)勢(shì)在必得的目標(biāo)。

正所謂“一流企業(yè)定標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)賣技術(shù)”，相信全世界沒有哪個(gè)公司會(huì)比高通更有感觸。

另一方面，修改新規(guī)則也不意味著是對(duì)美國(guó)打壓華為力量的削弱，在大方向上，美國(guó)依然會(huì)堅(jiān)定不移的去打壓華為的發(fā)展，這是美國(guó)政府常態(tài)化的目標(biāo)。但在全球化大潮的驅(qū)動(dòng)下，華為在世界上的影響力已經(jīng)無法阻擋，即便美國(guó)也無法逆轉(zhuǎn)，而當(dāng)下美國(guó)商務(wù)部修改政策，其實(shí)并非華為的勝利，而是美國(guó)的自救罷了。

參考資料：

1.《美國(guó)沒慫，華為沒贏，美企才是5G標(biāo)準(zhǔn)受益者》，虎嗅APP

2.《重磅！美國(guó)擬允許與華為合作制定5G標(biāo)準(zhǔn)，被列“黑名單”一周年后的鳳凰涅槃？》，物聯(lián)網(wǎng)智庫(kù)

3.《美商務(wù)部修改禁令：允許華為與美國(guó)公司在5G等標(biāo)準(zhǔn)上合作》，機(jī)器之心

4.微博@立剛科技觀察

5.《美國(guó)政府將允許美企與華為合作制定5G網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)》，電子工程專輯

6.《美國(guó)一邊制裁華為，一邊給華為交5G技術(shù)專利費(fèi)》，傳感器技術(shù)