MG律師事務(wù)所，通過合作伙伴Archil Giorgadze和Mariani的貢獻(xiàn)，由資深合伙人Irakli Sokolovski、Ana Kochiashvili、Tamar Jikia及其合伙人Ana Chikovani、Elene Samadbegishvili、Mariam Kalandadze與今天在格魯吉亞發(fā)布了一個(gè)文件——有關(guān)格魯吉亞重大法律變化和發(fā)展的最新信息。特別強(qiáng)調(diào)了可能影響格魯吉亞業(yè)務(wù)的重大問題。

區(qū)塊鏈已成為一項(xiàng)重要的現(xiàn)代技術(shù)，不僅適用于虛擬貨幣，而且在改革私營企業(yè)和國有實(shí)體的日常運(yùn)營方面也顯示出了巨大的潛力。

該技術(shù)代表在沒有中央當(dāng)局干預(yù)的情況下創(chuàng)建的加密安全事務(wù)記錄。由于區(qū)塊鏈的技術(shù)特性，它被認(rèn)為是一種能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造巨大價(jià)值的轉(zhuǎn)型機(jī)制。

2008年，一位名叫Satoshi Nakamoto的匿名人士發(fā)布了一份名為“比特幣：對等電子現(xiàn)金系統(tǒng)”的白皮書，之后，區(qū)塊鏈被廣泛的介紹給的社會(huì)。

區(qū)塊鏈，也被稱為分布式分類帳技術(shù)（“DLT”），通過使用加密算法的數(shù)字分類賬進(jìn)行操作，在分散的基礎(chǔ)上，通過所謂的“對等”網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)證數(shù)字表示資產(chǎn)的創(chuàng)建和轉(zhuǎn)移。這項(xiàng)技術(shù)的發(fā)明主要是為了支持虛擬貨幣的發(fā)展，以避免銀行或其他金融機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)的介入。

區(qū)塊鏈由兩個(gè)主要組件組成：一個(gè)塊和一個(gè)鏈。帶有信息的塊由一個(gè)“散列”組成，它將數(shù)據(jù)（字母和數(shù)字的輸入）轉(zhuǎn)換為加密的輸出，以驗(yàn)證數(shù)據(jù)沒有被篡改或以任何方式修改。每個(gè)連續(xù)的塊都包含前一個(gè)塊的哈希值，創(chuàng)建一個(gè)鏈。因此，每筆基于區(qū)塊鏈的交易都依賴于之前的交易，所以分類賬是不可更改的，易于跟蹤。因此，不可能修改或刪除區(qū)塊鏈上同步的任何數(shù)據(jù)，因?yàn)槊總€(gè)記錄都是單獨(dú)加密的，并且有時(shí)間戳。因此，任何試圖改變上一個(gè)區(qū)塊所包含的信息的行為都會(huì)引起不匹配，導(dǎo)致鏈斷裂。安全的另一個(gè)特點(diǎn)是，區(qū)塊鏈上同步的數(shù)據(jù)正在全世界數(shù)千臺(tái)計(jì)算機(jī)上運(yùn)行，這大大降低了黑客攻擊的風(fēng)險(xiǎn)。

如今，針對區(qū)塊鏈以及虛擬貨幣的監(jiān)管方法在全球范圍內(nèi)相當(dāng)多樣化。盡管區(qū)塊鏈的應(yīng)用正在迅速擴(kuò)大，但大多數(shù)州仍未就如何監(jiān)管該行業(yè)制定出一致的方法。

然而，在過去的十年里，自從區(qū)塊鏈?zhǔn)状蜗蚋鼜V泛的公眾介紹，許多國家已經(jīng)開始接受這一創(chuàng)新。一些國家的政府甚至通過擴(kuò)大區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用來啟動(dòng)激勵(lì)程序，并通過向投資者提供優(yōu)惠制度來吸引投資者。澳大利亞、加拿大、阿聯(lián)酋、愛沙尼亞、法國、瑞士和日本等一些國家已采取關(guān)鍵步驟，通過建立友好的監(jiān)管框架和商業(yè)環(huán)境，支持該行業(yè)。

最近，白俄羅斯批準(zhǔn)了《關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的法令》，成為區(qū)塊鏈工業(yè)發(fā)展的另一個(gè)積極支持者，該法令放寬了在高技術(shù)領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)的條件。根據(jù)白俄羅斯政府的聲明，該國決定重點(diǎn)建立一個(gè)友好的管理和商業(yè)制度，以促進(jìn)包括區(qū)塊鏈在內(nèi)的信息技術(shù)的發(fā)展。

雖然區(qū)塊鏈出現(xiàn)在公眾聚光燈下已經(jīng)有10年了，但這項(xiàng)技術(shù)的真正潛力直到最近才被發(fā)現(xiàn)。與傳統(tǒng)的操作系統(tǒng)不同，基于區(qū)塊鏈的解決方案可以簡化并使私人企業(yè)以及政府機(jī)構(gòu)的操作更加透明。在過去的幾年里，區(qū)塊鏈已經(jīng)多次被證明不僅可以應(yīng)用于金融領(lǐng)域，如虛擬貨幣，而且可以應(yīng)用于任何需要快速、安全、準(zhǔn)確的記錄保存系統(tǒng)的領(lǐng)域。這種技術(shù)的主要和最基本的特性是，無論交易參與者的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)或政治權(quán)力如何，在區(qū)塊鏈上“上傳”的數(shù)據(jù)都不會(huì)輕易惡化。

除了區(qū)塊鏈的效率和可信度外，該技術(shù)還可以大大降低交易和管理成本。除了金融業(yè)的代表，包括政府機(jī)構(gòu)在內(nèi)的其他商業(yè)實(shí)體也在探索區(qū)塊鏈在不同行業(yè)的應(yīng)用潛力，比如公共部門管理、房地產(chǎn)注冊、數(shù)據(jù)維護(hù)、證券交易所、教育、資產(chǎn)持有、合同管理、身份證明、保險(xiǎn)和醫(yī)療，甚至是基于區(qū)塊鏈的選舉。今年夏天，瑞士當(dāng)局發(fā)表了一項(xiàng)具有突破性的聲明，宣布將在楚格州舉行一次市試投票。選舉是通過一個(gè)基于區(qū)塊鏈的系統(tǒng)進(jìn)行的，該系統(tǒng)允許公民使用他們的數(shù)字身份證進(jìn)行投票。

近年來，國際實(shí)踐證明，實(shí)施區(qū)塊鏈可以顯著降低交易成本，增加公民獲得公共服務(wù)的機(jī)會(huì)。格魯吉亞是將區(qū)塊鏈納入公共部門的先驅(qū)之一。

格魯吉亞司法部開始在比特幣區(qū)塊鏈上使用區(qū)塊鏈維護(hù)土地所有權(quán)。2016年，國家公共注冊局（簡稱“NAPR”）宣布計(jì)劃在全國試行首個(gè)區(qū)塊鏈土地所有權(quán)登記。該項(xiàng)目旨在將房地產(chǎn)上的公共記錄集成到NAPR定制設(shè)計(jì)的區(qū)塊鏈數(shù)字記錄系統(tǒng)中。該系統(tǒng)通過分布式數(shù)字時(shí)間戳固定在比特幣區(qū)塊鏈上。這種機(jī)制允許NAPR驗(yàn)證包含財(cái)產(chǎn)所有權(quán)信息的文檔。自2017年以來，證明所有權(quán)或與房地產(chǎn)相關(guān)交易的摘錄被上傳到基于區(qū)塊鏈的平臺(tái)上。這一事件成為一個(gè)國家政府在國際層面上將私有區(qū)塊鏈用于國家業(yè)務(wù)的認(rèn)證和證券化的第一個(gè)成功案例。

鑒于區(qū)塊鏈在不同領(lǐng)域的成功本地和國際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，還有其他一些潛在的領(lǐng)域可以擴(kuò)展區(qū)塊鏈的應(yīng)用。具體來說，國家當(dāng)局可以在以下方面整合區(qū)塊鏈：

1文件和記錄管理

2頒發(fā)許可證和許可證

3公司注冊處

4資本市場

5國家采購

6海關(guān)

7稅務(wù)管理

考慮到最近格魯吉亞正在養(yǎng)老金有關(guān)的改革，政府將設(shè)立一個(gè)特別申請，以管理并向LEPL養(yǎng)老金機(jī)構(gòu)繳納的養(yǎng)老金。因此，區(qū)塊鏈作為一種安全、透明和成本效益高的技術(shù)，也可用于管理和監(jiān)測累積養(yǎng)老金系統(tǒng)的應(yīng)用。