眾所周知，制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。智能制造與生俱來，就是以制造業(yè)為主體依托的。然而，與世界先進水平相比，中國制造業(yè)仍然大而不強，細分在流程行業(yè)，石化化工等工廠在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結構水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯，轉型升級和跨越發(fā)展的任務緊迫而艱巨。進一步轉型升級，對于流程行業(yè)來說，智能化工廠是實現(xiàn)“智能制造”的必由之路。

按照《關于印發(fā)智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）的通知》文件（工信部聯(lián)規(guī)〔2016〕349號）中的說明定義：智能制造是基于新一代信息通信技術與先進制造技術深度融合，貫穿于設計、生產(chǎn)、管理、服務等制造活動的各個環(huán)節(jié)，具有自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行、自適應等功能的新型生產(chǎn)方式。

加快發(fā)展智能制造，是培育我國經(jīng)濟增長新動能的必由之路，是搶占未來經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點的戰(zhàn)略選擇，對于推動我國制造業(yè)供給側結構性改革，打造我國制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)制造強國具有重要戰(zhàn)略意義。

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2014年10月10日，國務院總理李克強在訪問德國期間和德國總理默克爾，聯(lián)合發(fā)表了《中德合作行動綱領》，重點突出了雙方在制造業(yè)就“工業(yè)4.0”計劃的攜手合作，推進兩國在移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等領域的合作。

國務院總理李克強和德國總理默克爾

聯(lián)合發(fā)表了《中德合作行動綱領》

借鑒了德國的工業(yè)4.0計劃，我國在2015年迅速制定了《中國制造2025》計劃。伴隨著老齡化社會帶來勞動力減少、資源匱乏，能效仍需提升、消費者需求，實現(xiàn)差異化、個性化的生產(chǎn)等客觀市場存在問題，我國的制造業(yè)也亟需轉型，計劃在2025年對制造業(yè)完成升級轉型。

全面提高企業(yè)應用信息化水平，推動信息化和工業(yè)化深度融合，促進工業(yè)由大變強，大幅提升制造業(yè)整體素質(zhì)，全員勞動生產(chǎn)率明顯提高，單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。這是企業(yè)效益提升，環(huán)境生態(tài)友好的戰(zhàn)略之路。

與我國國家戰(zhàn)略及政策激烈競爭的國際間大國們，也同樣在制造業(yè)制訂并實施了一系列國家政策。其中，德國工業(yè)4.0和美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是表現(xiàn)最為突出的先進技術理念。

在德國。德國政府發(fā)起并在世界范圍內(nèi)推廣的工業(yè)4.0，希望重塑自己在工業(yè)領域的全球龍頭地位，支持工業(yè)領域新一代革命性技術的研發(fā)與創(chuàng)新，并解決老齡化等問題的積極應對戰(zhàn)略，旨在保持德國的國際競爭力。在這一高度下，德國本身的工業(yè)4.0規(guī)劃，非常側重借助信息產(chǎn)業(yè)將其原有的先進工業(yè)模式智能化和虛擬化，重視智能工廠和智慧生產(chǎn)，運用互聯(lián)技術與高度集成化，使工廠的各個生產(chǎn)模塊智能化，從而將工廠變?yōu)榫邆渥月煞稚⑾到y(tǒng)的智能工廠。涌現(xiàn)了一批如SAP、SIEMENS、Schneider、BOSCH、KUKA為代表的工業(yè)4.0企業(yè)。