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[導(dǎo)讀] 汽車行業(yè)合資股比將放開的消息傳出后,企業(yè)界的反應(yīng)快速而熱烈。 習(xí)近平主席應(yīng)邀出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式并發(fā)表重要主旨演講時特別指出,中國下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行

汽車行業(yè)合資股比將放開的消息傳出后,企業(yè)界的反應(yīng)快速而熱烈。

習(xí)近平主席應(yīng)邀出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式并發(fā)表重要主旨演講時特別指出,中國下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制;今年我們將相當(dāng)幅度降低汽車進口關(guān)稅,同時降低部分其他產(chǎn)品進口關(guān)稅。對此,汽車行業(yè)人士認為,進口汽車關(guān)稅下降和放寬外資在汽車行業(yè)的股比限制,這有助于鼓勵國內(nèi)新創(chuàng)企業(yè)加入競爭,將是中國汽車行業(yè)未來由大變強的一個關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點——編者按

4月10日上午,國家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式并發(fā)表重要主旨演講。

根據(jù)新華社“新華視點”報道,習(xí)近平在主旨演講中有兩處提及汽車:一是“中國將大幅度放寬市場準入。在制造業(yè)方面,目前已基本開放,保留限制的主要是汽車、船舶、飛機等少數(shù)行業(yè),現(xiàn)在這些行業(yè)已經(jīng)具備開放基礎(chǔ),下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制”;二是“今年,我們將相當(dāng)幅度降低汽車進口關(guān)稅,同時降低部分其他產(chǎn)品進口關(guān)稅,努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品進口,加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》進程”。

這也意味著,汽車行業(yè)爭議許久的外資股比限制放開問題,已經(jīng)有了明確答案。

汽車行業(yè)人士集體點贊

汽車行業(yè)合資股比將放開的消息傳出后,企業(yè)界的反應(yīng)快速而熱烈。

威馬汽車創(chuàng)始人沈暉第一時間表示:“這次在博鰲論壇,最大的感觸就是開放、合作、兼容并蓄的氣氛。開放的市場是自信的體現(xiàn),市場的開放,得益的一定是真正具有競爭力的企業(yè)和國內(nèi)廣大消費者。”

作為博鰲論壇與會者,小鵬汽車董事長何小鵬也對這一消息點贊。他說:“太棒了,我一直認為中國互聯(lián)網(wǎng)能夠在20年內(nèi)有長足的發(fā)展,核心還是開放的學(xué)習(xí),開放的競爭,開放的資本,開放的政策。進口汽車關(guān)稅下降和放寬外資在汽車行業(yè)的股比限制,這是對中國新造車勢力和民營造車企業(yè)的極大利好,政府一定會更大程度地鼓勵國內(nèi)新創(chuàng)企業(yè)加入競爭,這將是中國汽車行業(yè)未來由大變強的一個關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。”

早在2014年,吉利集團董事長李書福就公開呼吁放開汽車行業(yè)的合資股比限制。李書福表示,“只有股比放開,汽車行業(yè)才能有一個公平競爭的環(huán)境,老百姓才能得到真正實惠。”

大眾汽車集團管理董事會成員、大眾汽車集團(中國)總裁兼CEO海茲曼也評論稱,大眾汽車集團非常關(guān)注中國汽車行業(yè)關(guān)于合資股比開放的討論,并且歡迎這種開放政策。

股比放開業(yè)內(nèi)已熱議多年

事實上,關(guān)于外資股比放開的話題,汽車行業(yè)內(nèi)已熱議多年。根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》第四十八條規(guī)定:汽車整車、專用汽車、農(nóng)用運輸車和摩托車中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份比例不得低于50%。

但隨著近幾年國內(nèi)汽車市場的變化,放開合資股比限制成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點。在2014年的汽車行業(yè)兩會代表委員座談會上,工信部部長苗圩曾指出,“工信部所管轄范圍內(nèi),如鋼鐵、化纖等,會分時段有序放開合資股比,汽車業(yè)會往后放一放。”

當(dāng)時,汽車行業(yè)普遍擔(dān)心的問題是,合資股比放開會對處于上升勢頭的自主品牌發(fā)展帶來沖擊。而贊成放開的意見則認為,股比限制政策使國有汽車集團滿足于現(xiàn)有的市場利益,自主創(chuàng)新動力不足。

2016年4月,在中國汽車論壇閉門峰會上,苗圩曾表示,“長則8年,短則3~5年合資股比就會放開。”這也是政府層面首次透露汽車合資企業(yè)股比放開的時間表。

同年7月,在中國汽車工業(yè)協(xié)會舉行的一次座談會上,中汽協(xié)常務(wù)副會長董揚算了一筆賬,“2014年,合資車企的利潤為670億元,讓出一個百分點就是6.7億元;如果在股比上作出讓步,我們將失去主導(dǎo)權(quán)。”

2017年4月,國家發(fā)改委、工信部、科技委三部委在聯(lián)合印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》中提出,將完善內(nèi)外資投資管理制度,有序放開合資企業(yè)股比限制。

新能源合資項目有望先放開

至此,汽車業(yè)內(nèi)普遍意識到,合資股比開放是必然趨勢,業(yè)內(nèi)也開始把關(guān)注重點聚焦在怎樣放開以及何時放開上。

事實上,在業(yè)內(nèi)熱議合資股比放開的這幾年中,中國汽車市場發(fā)生了翻天覆地的變化。2013年,自主品牌乘用車的市場占有率為40.3%,2017年已提升到43.9%。

“現(xiàn)在的中國汽車產(chǎn)業(yè)不是20年前能比的,已有了相當(dāng)?shù)姆e累,可以參與廣泛的國際競爭,我們必須要面對挑戰(zhàn)。”中國汽車工程學(xué)會理事長付于武告訴記者,“我們的技術(shù)、資本、團隊、管理以及人才儲備與以前都不可同日而語,放開股比沒什么可怕的。放開只是時間問題。”

值得注意的是,自貿(mào)區(qū)的新能源汽車外資股比放開時間點會更近一些。去年11月9日,外交部網(wǎng)站發(fā)布消息稱,在美國總統(tǒng)特朗普對中國進行國事訪問期間,中美兩國元首會晤達成多方面重要共識,其中與汽車產(chǎn)業(yè)有關(guān)的共識包括,“逐步適當(dāng)降低汽車關(guān)稅,以及在2018年6月前在自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)開展放開專用車和新能源汽車外資股比限制試點工作”。

去年10月,董揚曾公開表示,“新能源汽車的合資股比限制將放松,最早到2018年將允許外資新能源汽車企業(yè)在自貿(mào)區(qū)建立獨資公司。”

付于武認為,現(xiàn)在新批的汽車合資項目基本是新能源,基于此趨勢判斷,新能源汽車的外資股比限制會先放開,但具體的政策還未出臺。

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