臺北市政府日前與中華電信簽訂合作備忘錄，預計從2019年起開始推動智能路燈建置，到2021年時，全市將有11萬盞路燈升級為智能路燈，總預算約為新臺幣13.4億元。 屆時，這些智能路燈將成為NB-IoT、5G等無線服務的存取節(jié)點，并且搭載各種傳感器，作為承載各種智能城市應用的基礎平臺。 對科技業(yè)界，特別是無線通信相關業(yè)者來說，此事件意味著NB-IoT在LPWAN市場上將成為一方之霸，并排擠LoRa、Sigfox等標準的發(fā)展空間。

臺北市副市長林榮欽表示，自2019年起，臺北市將開始進行智能路燈布建，當年度預計將布建1.2萬盞智能路燈，預算則為新臺幣1.4億元。 2020年則預計將布建9，000盞智能路燈，預算約新臺幣1億元。 若這兩年布建的成果良好，需求增加，到2021年時，北市會推動智能路燈的全面布建，將剩下的9萬盞路燈也升級為智能路燈。 據(jù)統(tǒng)計，目前臺北市總共有16萬盞路燈，但其中有些路燈位置較為偏遠，可能不會有智能化的需求，因此北市府評估后認為，臺北市智能路燈的需求總量應該在11萬盞上下。

從北市府規(guī)劃的布建規(guī)模跟預算來看，這些智能路燈的造價其實跟現(xiàn)有路燈相去不遠。 臺北市政府提供的公開數(shù)據(jù)顯示，目前臺北市所使用的路燈，依照燈桿高度不同，單價分別為新臺幣9，000多元、1.25萬元與3.12萬元，而且此報價不含地下管線埋設費用。 換言之，北市府的智能路燈計劃顯然不包含網絡建設，特別是與行動基地臺息息相關的回程線路。

對此，臺北市政府信息局局長利瓦伊斌指出，在北市府的智能路燈計劃中，確實沒有把網絡建設的費用包含在內。 臺北市政府最重要的工作是制定游戲規(guī)則，進行應用審核把關，避免有爭議的應用掛上智能路燈。 同時，市府也會解決基本的電力供應問題，讓附掛設備能正常運作。 目前路燈的功能只有夜間照明，因此路燈在白天是沒有電的。 信息局會跟公園路燈管理處、臺電一起解決這個問題。

事實上，在電信民營化之后，網絡建置已不全然是政府的責任，政府只需制定公平開放的游戲規(guī)則，讓各家業(yè)者都能進駐到燈桿上，業(yè)者自然會解決網絡問題。 因為對業(yè)者來說，智能路燈是布建網絡基礎設備的理想站點，特別是在5G跟物聯(lián)網世代，為了實現(xiàn)理想的訊號涵蓋，遍布大街小巷的路燈，肯定是兵家必爭之地。

中華電信技術執(zhí)行副總林國豐指出，網絡建置要從應用服務的需求反推。 先確定智能路燈要提供哪些服務，然后再來思考該如何用最具成本效益的方式來進行網絡布建。 在智能路燈這個合作案，中華電信目前準備端出智能燈控、實時車流分析、智能安防等應用，并且會用自家研發(fā)的IoT聯(lián)網平臺作為信息整合的后臺。

但除了智能燈控是所有智能路燈都需要支持的基本功能外，車流分析、治安死角監(jiān)控等應用，只會出現(xiàn)在某些特定場域，基地臺設備也不會每支燈桿上都有。 因此，林國豐認為，大多數(shù)智能路燈其實不需要具備基地臺等級的寬帶回程線路，只要用NB-IoT就足以提供穩(wěn)定、可靠又低成本的網絡聯(lián)機。 這也可以為中華電在進行網絡布建時，提供很多彈性選項。

NB-IoT成為智能路燈的標準配備，也意味著該標準將在LPWAN市場上取得極有利的競爭地位。 智能路燈是規(guī)模動輒數(shù)萬盞的大型項目，跟工業(yè)、農業(yè)等垂直應用相比，更具備創(chuàng)造規(guī)模經濟效應的能力。

業(yè)界人士表示，目前在LPWAN市場上，NB-IoT后來居上的態(tài)勢已經相當明顯。 幾年前，由于電信業(yè)者沒有提供LPWAN服務，因此LoRa跟Sigfox等LPWAN標準還有很大的發(fā)展空間，但現(xiàn)在不只在臺灣，世界各地的電信業(yè)者都已陸續(xù)投入NB-IoT，網絡設備跟及終端裝置的需求量也跟著大幅上升。 長此以往，NB-IoT解決方案的成本將會明顯下降，進一步促進其應用普及。 LoRa跟Sigfox等其他LPWAN技術，未來可能只有在某些利基型應用有發(fā)展空間。