今年 1 月，英國(guó)在 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上給華為開了「綠燈」。當(dāng)時(shí)，英國(guó)政府宣布將「有限度」地使用華為 5G，規(guī)定了他們認(rèn)為的「高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商」不能被安裝在一些敏感地區(qū)，比如核設(shè)施和軍事基地附近，以及不能在與安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)中使用，另外，為避免運(yùn)營(yíng)商過(guò)于依賴華為，對(duì)華為可占的市場(chǎng)份額設(shè)定了 35% 的上限。

但昨晚，英國(guó)政府態(tài)度轉(zhuǎn)向，宣布將修改 1 月的決定，從今年 12 月 31 日起不再允許本國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商購(gòu)買華為的 5G 電信設(shè)備。并且在 2027 年之前，電信運(yùn)營(yíng)商必須拆除所有已經(jīng)安裝的華為生產(chǎn)的 5G 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

英國(guó)此番「翻臉」，原因之一是 5 月美國(guó)對(duì)華為發(fā)起了制裁，禁止華為使用依賴美國(guó)技術(shù)或設(shè)計(jì)的半導(dǎo)體芯片，因此安全官員得出結(jié)論：如果華為不得不開始從第三方采購(gòu)芯片，他們就無(wú)法再保證相關(guān)產(chǎn)品的安全性。而華為英國(guó)發(fā)言人 Edward Brewster 表示，很遺憾華為在英國(guó)的未來(lái)發(fā)展被政治化。

幾乎同時(shí)，華為英國(guó)公司董事長(zhǎng) John Browne 宣布提前辭去英國(guó)華為董事會(huì)主席職務(wù)。

英國(guó)首相約翰遜 1 月就「是否將在 5G 建設(shè)上『封殺』華為」這個(gè)問(wèn)題，表示將作出一個(gè)既讓國(guó)人獲得新科技實(shí)惠，又不讓國(guó)家安全受到威脅的選擇。隨后，英國(guó)宣布將「有限度」地使用華為 5G。但半年后的今天，英國(guó)又迅速對(duì)華為亮出了「紅牌」。

徹底排除華為設(shè)備，代價(jià)是什么？英國(guó)文化大臣道登承認(rèn)，英國(guó) 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進(jìn)度將延后 2-3 年，電信運(yùn)營(yíng)商也會(huì)因此多花 20 億英鎊。英國(guó)主要運(yùn)營(yíng)商之一的 BT CEO Philip Jansen 早前表示，如果要拆除 5G 設(shè)施中既有的華為設(shè)備，BT 需要至少 5 年時(shí)間，最多可能需要 7 年時(shí)間。而如果要拆除 5G 網(wǎng)絡(luò)外所有移動(dòng)和固定電話網(wǎng)絡(luò)中的華為設(shè)備，他們需要十年以上的時(shí)間。

約翰遜曾表示，英國(guó)公眾應(yīng)享有最好的科技。「我們要讓每個(gè)人都用上千兆的寬帶。如果有人反對(duì)某個(gè)品牌，那么他們得告訴我們還有什么別的牌子可選?！沟扔谛蝿?shì)，約翰遜政府在這方面作了妥協(xié)。此次決策讓運(yùn)營(yíng)商多花的 20 億英鎊，可能會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，還稱，政府未來(lái)不太可能就此對(duì)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行補(bǔ)償。

英國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)政府通信總部（GCHQ）下屬的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心（NSC），撰寫了一份有關(guān)美國(guó)制裁對(duì)華為影響的報(bào)告。NSC 告知英國(guó)政府，使用華為的技術(shù)和設(shè)備存在「安全風(fēng)險(xiǎn)」，在美國(guó)對(duì)華為加強(qiáng)了制裁力度后，NSC 也不能再保證華為能夠進(jìn)行穩(wěn)定供應(yīng)。

自 2019 年 5 月以來(lái)，華為被美國(guó)列入「實(shí)體清單」，即美國(guó)公司向華為出售或轉(zhuǎn)讓該國(guó)技術(shù)需要美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）發(fā)放許可。

「拉黑」華為一年后，2020 年 5 月 15 日，美國(guó)商務(wù)部（DOC）啟動(dòng)了新一輪針對(duì)華為的出口管制，要求一款芯片如果由華為及其旗下的海思設(shè)計(jì)，在制造過(guò)程中使用了美國(guó)管控的設(shè)備，相關(guān)企業(yè)在向華為交付芯片前，就需要向 DOC 申請(qǐng)?jiān)S可。這直接導(dǎo)致臺(tái)積電暫停接受華為新的芯片訂單，因?yàn)樯a(chǎn)線上使用了不少美國(guó)設(shè)備。

BBC News 報(bào)道稱，這讓華為難以依靠自己的力量生產(chǎn)頂級(jí)處理器，他們未來(lái)可能不得不使用第三方芯片。報(bào)道稱，有人認(rèn)為，英國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全官員可能會(huì)因此更難審核華為。

但也有分析人士認(rèn)為英國(guó)禁用華為更多是出于政治原因。

英國(guó)雜志分析認(rèn)為，除面臨保守黨和工黨的雙重壓力外，英國(guó)對(duì)華為的態(tài)度轉(zhuǎn)變還緣于「五眼聯(lián)盟」中美國(guó)和澳大利亞的施壓，「脫歐」后，英國(guó)迫切希望與這兩個(gè)國(guó)家達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。

華為英國(guó)發(fā)言人 Edward Brewster 表示，「很遺憾，華為在英國(guó)的未來(lái)發(fā)展被政治化。此舉源于美國(guó)貿(mào)易政策，而不是安全問(wèn)題。」

中國(guó)駐英國(guó)大使劉曉明在 7 月 6 日回應(yīng)華為問(wèn)題時(shí)表示，「我認(rèn)為，英國(guó)使用華為，不是為了中國(guó)，而是基于英國(guó)自身的利益。英國(guó)政府已經(jīng)制定雄心勃勃的計(jì)劃，要在 2025 年實(shí)現(xiàn) 5G 全覆蓋?！?/p>

華為英國(guó)發(fā)言人還表示，「這可能會(huì)讓英國(guó)落入數(shù)字發(fā)展的慢車道，增加消費(fèi)者的通訊開支，并加深數(shù)字鴻溝。此舉非但不能『提高』反而會(huì)降低英國(guó)的發(fā)展水平，我們敦促政府重新考慮這一決定。」

看回華為剛剛公布的 2020 年半年報(bào)，華為也因?yàn)橹撇檬艿搅瞬焕绊?。在上半年，華為銷售收入 4540 億元，同比增長(zhǎng) 13.1%，凈利潤(rùn)率 9.2%。其中，運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)營(yíng)收 1596 億元，企業(yè)業(yè)務(wù)營(yíng)收 363 億元，消費(fèi)者業(yè)務(wù)營(yíng)收 2558 億元?？梢钥闯?，盡管華為總體營(yíng)收以及主營(yíng)業(yè)務(wù)板塊營(yíng)收穩(wěn)中有升，但業(yè)績(jī)?nèi)允艿搅恕笇?shí)體清單」、「禁令」的不利影響。比如，銷售營(yíng)收增速與去年相比下降了近 10%，凈利潤(rùn)率和去年一樣，處于近五六年的最低點(diǎn)。這說(shuō)明，華為供應(yīng)鏈調(diào)整，或者大量備貨造成了運(yùn)營(yíng)成本上升。

即便如此，華為英國(guó)發(fā)言人在聲明中提到，「我們有信心，美國(guó)的新管制措施不會(huì)影響我們?yōu)橛?guó)提供的產(chǎn)品的韌性和安全?！?/p>