核心提示

　　■ 2020年前新能源汽車產(chǎn)量將保持約40%的年復(fù)合增速

　　■ 離開特殊政策和補貼就“失速”的現(xiàn)象不容忽視

　　■ 堅持創(chuàng)新驅(qū)動才能讓新能源汽車的“火”越燒越旺

　　說起新能源汽車，怎一個“火爆”了得。剛剛過去的2015年，我國新能源汽車爆發(fā)式增長，產(chǎn)量達37.90萬輛，同比增長4倍，成為全球第一大電動汽車市場。

　　今年政府工作報告為新能源汽車再添“新柴”：大力發(fā)展和推廣以電動汽車為主的新能源汽車，加快建設(shè)城市停車場和充電設(shè)施。新能源汽車站上“風(fēng)口”。

　　在未來五年全國新能源汽車達500萬輛保有量的政策目標(biāo)之下，預(yù)計到2020年前，新能源汽車產(chǎn)量將會保持約40%的年復(fù)合增速。

　　1.政策利好密集出臺

　　新能源汽車再添“新柴”

　　杭州市政府新聞辦日前宣布，從4月5日起，符合條件的浙A牌照新能源客車將不受杭州市區(qū)“錯峰限行”和西湖景區(qū)“單雙號”限行措施的限制。加上2014年開始實施的不限購政策，新能源汽車將在杭州“一路綠燈”。

　　4月1日，上海市政府發(fā)布《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法（2016年修訂）》的通知，長達四個月之久的新能源汽車“政策空白期”結(jié)束。購買補貼額有所下降，但將繼續(xù)免費發(fā)放新能源汽車專用車牌。

　　據(jù)第一電動網(wǎng)日前統(tǒng)計，在北京、深圳、天津、廣州、杭州、西安、河北、長春、新疆、山西、哈爾濱、貴州、貴陽、青海、湖北、武漢、江蘇、南京、成都、甘肅20省市已出臺的政策中（部分省市延續(xù)之前的政策），除了新能源汽車補貼外，還出臺了或即將出臺不限行、不限購、免高速費、免停車費、可在公交車道行駛等一系列優(yōu)惠政策。

　　央行、銀監(jiān)會日前聯(lián)合下發(fā)文件，加大對新消費領(lǐng)域金融支持力度。其中，新能源汽車和二手車貸款的首付款比例下限分別降至15%和30%，比常規(guī)車型的貸款成本可節(jié)省兩萬元左右。

　　國家能源局剛剛發(fā)布的《2016年能源工作指導(dǎo)意見》提出，全面推進電動汽車充電設(shè)施建設(shè)。按照“樁站先行、適度超前”的原則，用好財政支持政策，積極完善相關(guān)配套措施，保障工程建設(shè)順利進行。加強與建筑、市政等公共設(shè)施的統(tǒng)籌銜接，研究編制充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極發(fā)展充電設(shè)施分享經(jīng)濟。2016年，計劃建設(shè)充電站2000多座、分散式公共充電樁10萬個、私人專用充電樁86萬個，各類充電設(shè)施總投資300億元。

　　自2013年以來，國家發(fā)改委、財政部、工信部以及科技部等各大部委陸續(xù)出臺了一系列鼓勵和推廣新能源汽車發(fā)展的政策，包括新能源汽車購置價格上的高額補貼、不限行、不限號等政策優(yōu)惠。自去年以來，許多城市啟用新能源汽車的地方補貼標(biāo)準(zhǔn)達到與國家補貼1∶1的水平。

　　為了從經(jīng)濟性上培育產(chǎn)業(yè)需求，提升產(chǎn)業(yè)空間，國家對于純電動汽車、插電式混合動力汽車以及燃料汽車給予了不遺余力的財政扶持，并且明確制定了未來五年補貼逐步“退坡”的路線圖。

　　有關(guān)專家指出，政策補貼從下游需求端推升新能源汽車的產(chǎn)業(yè)景氣度，推動新能源汽車的生產(chǎn)、銷售和運營，推動了動力鋰電池的研發(fā)、生產(chǎn)和商業(yè)化，從全維度拉動了整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的火爆，是整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)一開始就得以快速發(fā)展的最重要的外部因素。

　　2.短期“失速”的背后

　　補貼依賴要不得

　　根據(jù)“十三五”規(guī)劃，截至2020年，我國新能源汽車年產(chǎn)銷量要達到500萬輛。這意味著，未來5年，我國平均每年需要新增93萬輛新能源車銷量。

　　2015年被視為新能源汽車產(chǎn)業(yè)高速增長年，占新車銷量比重首次跨過1%關(guān)口，達到1.3%。在人們的預(yù)期中，2016年將是新能源汽車市場繼續(xù)爆發(fā)的一年，但前兩個月的數(shù)據(jù)卻出乎意料。2015年12月，我國新能源汽車產(chǎn)量為9.98萬輛。而今年1、2月產(chǎn)量僅為1.61萬輛和2.18萬輛，其中，1月的產(chǎn)量環(huán)比下跌了83.9%。

　　今年前兩個月產(chǎn)量相比去年年底因何產(chǎn)生較大落差？“綜合考慮，主要原因還是政策影響，包括補貼政策的調(diào)整和多地政策未出臺等。”中汽協(xié)會副秘書長姚杰指出。

　　近年來，中國車企在新能源汽車的研發(fā)、制造以及配套系統(tǒng)建設(shè)方面都有明顯進步。但市場過分依賴政策，離開特殊政策和補貼就“失速”的現(xiàn)象不容忽視。尤其是“騙補”、地方保護、一些地方政府不顧技術(shù)和生產(chǎn)能力一哄而上……有可能成為新能源汽車健康發(fā)展的“攔路虎”。

　　“騙補”風(fēng)波的持續(xù)發(fā)酵，使各城市的“地補”政策越發(fā)難產(chǎn)。受此影響，一季度新能源汽車在多個城市的銷售都陷入停滯狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的充電樁建設(shè)、電池供應(yīng)也受到牽連。

　　同濟大學(xué)汽車學(xué)院教授孔德祥認(rèn)為，目前新能源汽車仍屬于新興產(chǎn)業(yè)，離不開政府的扶持，但政府在其中所起的作用應(yīng)該是引導(dǎo)發(fā)展方向。

　　“新能源汽車的第一推動力在初期顯然是政府，但完全靠政府是不可持續(xù)的，要向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)型。所以，目前的政策都是為向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。”國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高指出，現(xiàn)在新能源汽車市場基本上都是國內(nèi)企業(yè)在做，后續(xù)國際企業(yè)進入導(dǎo)致競爭加劇后，不能再靠補貼，只能靠創(chuàng)新，重點是電池技術(shù)的創(chuàng)新。

　　《國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃2015—2020》從數(shù)量上給出了未來新能源汽車銷量增長的明確目標(biāo)。2月24日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定進一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的五大措施，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動綠色發(fā)展。與以往的強調(diào)不同，這次對動力電池和充電的鼓勵都落到了實處，將分別采取獎勵和補貼的方式，加快電池的研發(fā)突破，降低充電成本。

　　3.翅膀強大才能飛高飛遠(yuǎn)

　　不能甘做“風(fēng)口”上的豬

　　北京時間4月1日，特斯拉正式推出Tesla Model 3并接受預(yù)訂，引發(fā)全球訂車熱潮。截至4月4日，特斯拉宣布全球訂單量已經(jīng)超過27萬輛。

　　汽車電動化已經(jīng)成為世界性的潮流，在中國政府大力推動下，以創(chuàng)新驅(qū)動為不竭動力，新能源汽車的“火”會越燒越旺。

　　“政策紅利將轉(zhuǎn)向技術(shù)紅利，新能源汽車市場粗放式的增長不可持續(xù)，產(chǎn)品性能、品質(zhì)成為新的重要抓手。華泰的電動車始終對標(biāo)特斯拉，依托中國總部和德國慕尼黑的研發(fā)團隊。通過合資合作，華泰在電池、電機和電控方面有優(yōu)勢，技術(shù)、成本、交貨周期和技術(shù)跟蹤等方面都具備優(yōu)勢。”華泰新能源汽車研究院院長楊偉斌告訴記者，“電動汽車比傳統(tǒng)汽車底盤重，如何保證性能和安全？從華泰的經(jīng)驗來看，通過采用專門研發(fā)的純電動專用底盤、多連桿后懸，車的安全性、可靠性更好。”

　　據(jù)楊偉斌介紹，在電機、電控等方面，華泰汽車有30多項專利，比同級別的電動車耗電要少11%以上。華泰汽車今年在相繼推出iEV230和EX260兩款車型后，還將在7月份推出iEV230的升級版車型iEV300。按照計劃，在2016年和2017年，華泰汽車還將推出一款A(yù)00級純電動車、一款插電式混合動力轎車和一款插電式混合動力SUV車型。華泰在天津的新能源汽車基地具有15萬輛～20萬輛的產(chǎn)能，依靠成熟的技術(shù)，華泰今年計劃生產(chǎn)新能源汽車6萬輛。

　　“充電網(wǎng)絡(luò)作為現(xiàn)階段新能源汽車產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，在政策推動下將迎來快速發(fā)展。”華泰汽車集團總裁助理徐福梅表示。

　　“由于充電樁和新能源汽車是全新的概念和事業(yè)，需要用新的理念來發(fā)展。作為整車企業(yè)，僅僅賣車是不行的，而要針對民用、出租和租賃三個不同市場從整體上算總賬，提高經(jīng)濟性，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈。”徐福梅說，整車企業(yè)要在政府、用戶、出租公司和充電樁運營企業(yè)間整合資源，搭建平臺，在這個平臺上讓每一個環(huán)節(jié)都有收益，才能實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。“華泰汽車在進入每一個城市的時候，都進行了個性的識別，打造新能源汽車市場整體解決方案，定制一體化充電方案。通過試、調(diào)、推三個階段的運行，華泰新能源汽車在天津等地市場收獲頗豐”。

　　有人說，站在“風(fēng)口”上，豬都會飛起來?？吹搅粟厔莺头较颍欢ㄒo跟趨勢走，“搶灘”新能源汽車市場。第一電動網(wǎng)發(fā)布的調(diào)查問卷顯示，網(wǎng)友對新能源汽車的接受度很高，但對于當(dāng)前市面上的可選新能源車型、續(xù)航里程、價格、電池穩(wěn)定性、整車做工、充電時長，以及充電樁的安裝等方面，“吐槽”的不少。

　　正如人們所說，如果只是一只豬，當(dāng)風(fēng)去了之后，就會摔得粉身碎骨，必須長出強大的翅膀才能飛得高、飛得遠(yuǎn)。

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