2012年6月16日消息，以“電子政務(wù)與開放式改革” 為主題，由北京大學(xué)信息管理系、北京大學(xué)信息化與信息管 理研究中心主辦、CIO時代網(wǎng)承辦的第六屆中國電子政務(wù)高 峰論壇（以下簡稱論壇）在北京召開。

工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山、中國工程院院士鄔賀 銓院士、中央編辦電子政務(wù)中心副主任楊秀軍、國家信息資 源管理北京研究基地主任賴茂生、國家審計署信息化辦公室 主任周德銘等政府行業(yè)信息化主管應(yīng)邀出席了本次論壇。

當(dāng)前，信息技術(shù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展與普及， 為新型政府治理模式和服務(wù)型政府建設(shè)帶來了前所未有的挑 戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)政府、開放政府、政府2.0和政府微博等概念與應(yīng) 用層出不窮?；谛畔⒓夹g(shù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)模式 將在建設(shè)一個公眾廣泛參與的服務(wù)型政府中起到舉足輕重的 作用。在新的形勢下，政府如何走向一種開放式創(chuàng)新？如何 建立有效的機制讓民間的力量廣泛參與到政府改革和管理 創(chuàng)新中去？這些都將關(guān)系到中國科學(xué)發(fā)展和和諧社會的未來 遠景!讓公眾更多地參與到政府改革的進程中去，真正建立 起一個公眾廣泛參與的服務(wù)型政府，必將使有中國特色的社 會主義取得更加偉大的成就！

工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山就電子政務(wù)與開放式改革 做了主題發(fā)言，他指出，電子政務(wù)發(fā)展模式，隨著近幾年技 術(shù)的發(fā)展，電子政務(wù)實現(xiàn)環(huán)境正發(fā)生改變。

楊學(xué)山指出，我們現(xiàn)在可以清晰地看到，電子政務(wù)的 發(fā)展模式正在發(fā)生深刻的變化，不僅僅是電子政務(wù)，信息技 術(shù)也正在發(fā)生重大的變化。

楊學(xué)山認為，電子政務(wù)發(fā)展模式的變化，主要來源于 技術(shù)方面、來源于需求。從技術(shù)的角度來看，未來有三個方 向?qū)﹄娮诱?wù)的實現(xiàn)模式產(chǎn)生影響：

第一，在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施上。今天的電子政務(wù)基礎(chǔ)，也 就是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)正在發(fā)生變化，這些變化將導(dǎo)致電子政務(wù)發(fā)生 變化。

移動對于電子政務(wù)的實現(xiàn)，使我們不限于辦公室，寬 帶使得我們不再只限于文件，而泛載，對于我們，無論是監(jiān) 控的應(yīng)用、公共的應(yīng)用，都會對于原來電子政務(wù)的基礎(chǔ)產(chǎn)生 一個很大的變化。

第二，終端設(shè)備和計算模式在發(fā)生變化。十年前，電 子政務(wù)的主要終端是桌面終端，而到今天，則更多的是手持 終端，未來移動終端將超越桌面終端。計算模式，后臺的計 算方式也發(fā)生變化，原來系統(tǒng)相應(yīng)的后臺主機和服務(wù)器，現(xiàn) 在變成一組服務(wù)器支撐，若干個部門共用計算能力。

第三，信息系統(tǒng)要重建。這是因為，電子政務(wù)的系統(tǒng), 不管是OA系統(tǒng)，還是其他系統(tǒng)，其起點都已經(jīng)有了 20年 以上的歷史，那么長的時間，意味著對于電子政務(wù)的認識是 按照過去電子政務(wù)的能力而設(shè)計的，而今天的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)發(fā)生 了變化。過去我們的電子政務(wù)主要是先做需求分析，把需求 分析作為軟件提供，過去做的軟件需求，在今天新的環(huán)境下, 已經(jīng)是不同的概念。從技術(shù)的角度來看，電子政務(wù)必須發(fā)生 改變。

從需求的角度來看，在信息化條件下，如何提升電子政 務(wù)？電子政務(wù)環(huán)境發(fā)生了改變，它的需求面臨環(huán)境的變化而 必須要改變，改變在于兩個方面:第一是業(yè)務(wù)系統(tǒng)逐步規(guī)范。 根據(jù)政府履行的職責(zé)，電子政務(wù)將根據(jù)職責(zé)來構(gòu)建系統(tǒng)，而 跨越過去按部門劃分。第二是從技術(shù)來看，就是大數(shù)據(jù)，技 術(shù)方向走向云模式，職責(zé)方面主要按職責(zé)模式進行劃分。

20210914_613f81014221b__楊學(xué)山