日前，北京的一位電動車車主王先生(化名)告訴記者：“我的電動車提車已經(jīng)近40天了，但是至今充電樁一直沒能安裝到位，沒辦法給車充電。”

王先生今年1月末購買了一輛北汽電動車E150EV。對于無法充電的問題，北汽E150的生產(chǎn)商北汽新能源汽車公司相關負責人在接受記者采訪時表示：“對車主這一問題，我們將積極協(xié)調相關部門，爭取幫助車主盡快解決充電樁的安裝問題。”

據(jù)北汽新能源汽車的經(jīng)銷商北京全福源汽車投資管理有限公司(以下簡稱北京全福源)的一位工作人員向記者透露，去年該店銷售的100多輛純電動車中，約有三成的車主無法安裝充電樁，大多都是因為小區(qū)物業(yè)不許可，導致車主不得不尋找其他的充電途徑。

據(jù)記者了解，小區(qū)物業(yè)公司對于充電樁的入?yún)^(qū)安裝擁有“否決權”。目前，無論是國家相關部委的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》，或是北京市發(fā)布的《北京市示范應用新能源小客車管理辦法》，都未涉及對小區(qū)物業(yè)公司的責任或義務進行約定。在新能源汽車以前所未有的速度向私人市場普及的當下，如何從制度或政策層面推動配套設施的建設，成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的關鍵因素。

充不上電的電動汽車

“從提車至今已經(jīng)近兩個月的時間，但是充電樁遲遲安裝不了，新車也無法上路。”王先生表示。

2013年年底，王先生預訂了一輛北汽電動車E150。今年1月末，他以近11.18萬元的裸車價格從北京全福源處付款并提車，成為當時北京市內為數(shù)不多的私人電動車車主之一。

然而新車到手后，充電樁的安裝卻遇到了麻煩。在提車前，負責安裝北汽電動車充電樁的北京華商三優(yōu)新能源科技有限公司(以下簡稱華商三優(yōu))的工作人員，曾到王先生所住的回龍觀風雅園一區(qū)的地下停車場“看樁”(即實地勘察安裝布線條件)，認為王先生的車位具備充電樁的安裝條件，當時小區(qū)物業(yè)北京天鴻寶地物業(yè)管理經(jīng)營公司的工作人員也在場陪同勘察。

對此，華商三優(yōu)的相關負責人告訴記者：“安裝北汽E150EV車型的充電樁條件要求并不苛刻，車主只要有獨立的車位，能安裝獨立的插電盒，具備220伏的電壓即可。充電設備是一個可以掛在墻上的裝備，占用面積不大。”

同時，王先生表示，“我的車位緊鄰墻柱，因此充電設備正好可以安裝在這上面，非常便利。‘看樁’后華商三優(yōu)表示布線沒有問題，但是入戶安裝需要還需要征得物業(yè)公司同意。”

此后，北京天鴻寶地物業(yè)卻遲遲不同意王先生的安裝申請。“我們需要與電網(wǎng)公司進行溝通。”天鴻寶地的物業(yè)人士向記者表示，去年物業(yè)公司已經(jīng)拒絕了幾位業(yè)主的充電樁安裝訴求，原因在于他們的充電樁要求配備380伏的雙向電，小區(qū)電壓不能承受；今年開年收到王先生的充電樁安裝申請，要求配備220伏的單向電，目前看來“問題不大”。

“但是，公司負責人目前不在，所以無法批準。”這位物業(yè)人士表示。

充電樁安裝須與物業(yè)公司溝通

對于物業(yè)公司的這一說辭，王先生認為仍然是推諉責任，因此先后向北京新能源汽車公司、北汽新能源汽車的經(jīng)銷商北京全福源，以及充電樁的安裝部門尋求解決方案。但是，幾方都表示，需要與物業(yè)公司進行溝通。

據(jù)記者了解，華商三優(yōu)正在協(xié)調充電樁的安裝。“我們已經(jīng)將相關問題反映到北京市物業(yè)協(xié)會，希望他們出面幫忙協(xié)調。”該公司相關負責人表示。

記者了解，從新能源汽車生產(chǎn)、銷售到充電樁的安裝，以及后期車輛的維護和充電樁的維護，涉及汽車生產(chǎn)企業(yè)、汽車銷售企業(yè)(多數(shù)為4S店)、電力下屬公司、充電樁安裝公司、以及物業(yè)等多個公司。

北京全福源也向記者“支招”：“這個事情最好還是由車主出面解決，比如與物業(yè)搞好關系，安裝就會比較順利，以前有車主就是這樣解決了問題。”

北京市首個搖號購買電動車的車主王鐵錚告訴記者，目前他的充電樁已經(jīng)安裝到位。王鐵錚說，在購買北汽E150EV時，北京新能源汽車公司承諾將和國家電網(wǎng)一起負責充電樁的安裝工作，并幫助車主協(xié)調小區(qū)物業(yè)；4S店承擔電動車銷售和維修保養(yǎng)責任；華商三優(yōu)作為北京市電力公司旗下的二級單位，受北汽的委托負責充電樁前期安裝勘察、充電樁安裝，以及后期的線路以及電裝維護工作。

但是，并不是所有車主都像王鐵錚那樣幸運。王先生所在小區(qū)的物業(yè)相關負責人告訴記者：“去年我們小區(qū)就有4個業(yè)主要求安裝充電樁，我們擔心存在安全隱患，都沒有批準。”

北京全福源作為北汽集團旗下以及北京市電動車銷售的重要網(wǎng)點之一，該店相關負責人向記者透露，“去年我們共向私人售出電動車100余輛，約有三成車主都無法安裝充電樁，多數(shù)都是物業(yè)拒絕充電樁進入小區(qū)。”

對此，天鴻寶地的人士也坦言物業(yè)公司存在諸多擔憂：“充電設備是否安全，有沒有安全標準，一旦發(fā)生安全事故后果誰來承擔？王先生安裝充電樁之后，更多的車主一旦效仿，小區(qū)電力也會面臨擴容問題，這個問題誰來解決？充電樁占地面積有多少，是否會影響其他業(yè)主車輛的進出等，這些問題我們都必須考慮。”

截至記者發(fā)稿時，王先生表示，華商三優(yōu)可以向物業(yè)公司出具一份不會對小區(qū)現(xiàn)有電路造成影響的承諾函，但是憑此承諾函能否打消物業(yè)公司的顧慮，仍未可知。

充電樁設施安裝保障制度缺位

從順利安裝充電樁的王鐵錚，到目前依然為充電樁愁眉不展的王先生，在私人充電樁的安裝過程中，小區(qū)物業(yè)是否支持入?yún)^(qū)入戶，成為擺在車主、新能源汽車廠商面前的首要問題。但是，對于私人充電樁的安裝，相關方如何配合或支持，并沒有相關條文加以約定。

在《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》中，涉及充電樁的內容較少，僅有“加快充電設施建設，完善產(chǎn)業(yè)配套體系”的相關條文。而在《北京市示范應用新能源小客車管理辦法》對于私人充電樁建設方面的規(guī)定中，也未涉及物業(yè)公司，僅指出，“新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)或其委托的機構負責組織單位和個

人的充電條件確認、自用充電設施建設，并納入其售后服務體系”。但是如何確保充電樁順利入?yún)^(qū)入戶安裝，小區(qū)物業(yè)公司在這其中扮演怎樣的角色，責任和義務都包括哪些并未提及。

華商三優(yōu)先關負責人表示，“物業(yè)對于充電樁的安裝具有‘決定權’，而且沒有相關制度或管理辦法對于物業(yè)公司的權限進行約束。”他認為，如果從制度層面明確電動車制造商、銷售商、充電樁企業(yè)、車主和小區(qū)物業(yè)在充電樁安裝方面各自應承擔的責任和義務，這一難題也就迎刃而解了。目前，各地正在推動我國新能源車向私人市場的普及與示范運作。根據(jù)北京市的規(guī)劃，今年新能源車私人購車配額指標為1萬輛，2017年計劃達到8.5萬輛。上海市也做出2015年私人電動車銷售規(guī)模破萬輛的規(guī)劃。但是，當越來越多電動車駛入私人消費者家庭，如何以政策或制度的形式推動配套設施的建設，成為新能源汽車發(fā)展的現(xiàn)實問題。