依據(jù)經(jīng)濟部10日公布的產(chǎn)業(yè)別松綁登陸項目，友達可登陸投資7至7.5代廠，臺積電并中芯、聯(lián)電并和艦案，皆可合法化。不動產(chǎn)開發(fā)采總量管制，以臺幣500億元為管制目標。

在制造業(yè)方面，政府允許6代以上的面板廠可赴大陸投資，但總量管制僅能有3座，廠商在臺灣的技術(shù)必須領(lǐng)先大陸1個世代以上。法規(guī)松綁，已經(jīng)在臺灣量產(chǎn)8.5代廠的友達，即可登陸投資7至7.5代廠。

至于6代以下面板廠是全面開放，但需經(jīng)由關(guān)鍵技術(shù)小組審查，該小組如何組成，將在年后公布，但據(jù)了解，審查標準較為寬松。

工業(yè)局長杜紫軍舉例表示，某廠商在國內(nèi)擁有8.5代面板廠并量產(chǎn)中，申請登陸最多就是7.5代廠，此外，廠商必須要提出進行在臺有8.5代以上更高階的投資計劃，不一定現(xiàn)階段就須進行，但為了避免投資大陸反而延宕臺灣投資進度，將會由關(guān)鍵技術(shù)小組審查。

在晶圓代工產(chǎn)業(yè)，依舊列禁止類，對大陸新設(shè)8吋以下晶圓鑄造廠，仍然維持3座的總量限制。經(jīng)濟部長施顏祥說，臺積電已在上海設(shè)置晶圓廠、茂德也于四川設(shè)置，力晶雖然取得第3座名額，但尚未登陸。力晶的名額若到今年8月仍未執(zhí)行，經(jīng)濟部就會把名額釋出給業(yè)者申請。

施顏祥坦言，開放晶圓廠并購或是參股大陸晶圓廠的理由，「就是先解決兩個已經(jīng)存在的個案，講白點就是臺積電（取得中芯股權(quán)案）與聯(lián)電（并購和艦案）問題」，其次，他也征詢過業(yè)者意見，業(yè)者認為現(xiàn)階段沒有急迫需開放登陸設(shè)12吋晶圓廠。

不過，若要并購或參股大陸晶圓鑄造廠，制程技術(shù)需落后于國內(nèi)公司2個世代以上，并經(jīng)由「關(guān)鍵技術(shù)小組」審查，雖然沒有開放業(yè)者設(shè)置12吋廠，然而，參股與并購不受限于12吋，并購與參股是獨立于直接登陸的審查。

但經(jīng)濟部也要求晶圓與面板業(yè)者，不得因大陸投資而有裁減臺灣員工。施顏祥說，若一家公司裁員與財務(wù)狀況糟糕，政府也沒立場給予登陸許可，「不然去就沒意義」，過去登陸是因為在臺灣營運不善，被迫登陸，但現(xiàn)在觀念已改變，晶圓與面板是國內(nèi)的強項，有持續(xù)發(fā)展之必要性，所以才松綁登陸。

在服務(wù)業(yè)部分，不動產(chǎn)開發(fā)登陸投資采總量管制目標，每年投資金額為500億元，每一個案投資金額調(diào)高至5000萬美元。

金融服務(wù)業(yè)也在松綁項目當中，不過金管會銀行局長桂先農(nóng)說，由于金融三個赴陸投資許可辦法，其中證券期貨與保險的許可辦法還在行政院審核中，必須要等審核通過之后，業(yè)者才能正式申請。