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我國取消手機(jī)生產(chǎn)核準(zhǔn)制黑手機(jī)或轉(zhuǎn)正

時(shí)間：2007-10-16 11:44:00

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自2004年開始實(shí)施的手機(jī)生產(chǎn)核準(zhǔn)制將正式取消。記者昨日獲悉，國務(wù)院近日宣布取消和調(diào)整186項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，其中包括取消由國家發(fā)改委執(zhí)行的“國家特殊規(guī)定的移動(dòng)通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)”。這或許意味著那些之前未經(jīng)生產(chǎn)核準(zhǔn)許可的手機(jī)生產(chǎn)商———“黑手機(jī)”，得以轉(zhuǎn)正。

專家認(rèn)為，由于內(nèi)地目前已經(jīng)有近80家企業(yè)獲準(zhǔn)生產(chǎn)手機(jī)，產(chǎn)能過剩及“黑手機(jī)”等負(fù)面問題已經(jīng)存在，現(xiàn)在取消核準(zhǔn)制并不會(huì)加劇供求矛盾，反而有利于市場(chǎng)公平競(jìng)爭和規(guī)范化管理。

根據(jù)信產(chǎn)部的統(tǒng)計(jì)，在由信產(chǎn)部主導(dǎo)牌照制度的5年多時(shí)間，信產(chǎn)部一共發(fā)出去49張牌照。其中GSM手機(jī)牌照30張，CDMA手機(jī)牌照19張，共有38家企業(yè)拿到手機(jī)牌照。自2005年2月，由國家發(fā)改委實(shí)施核準(zhǔn)制以來，核準(zhǔn)的新增手機(jī)企業(yè)有41家，其中外商投資企業(yè)11家，國內(nèi)企業(yè)30家。業(yè)內(nèi)人士稱，國家發(fā)改委2年內(nèi)比信產(chǎn)部5年內(nèi)增加的手機(jī)牌照還多，而在歐美的大部分國家，最多只有兩三家手機(jī)生產(chǎn)商，相比之下，中國的手機(jī)廠商數(shù)字可謂驚人。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，取消核準(zhǔn)制這一決策或許意味著備受爭議的“黑手機(jī)”將獲轉(zhuǎn)正，而這勢(shì)必導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭進(jìn)一步加劇，甚至新一輪的產(chǎn)業(yè)洗牌。據(jù)此，信產(chǎn)部一些官員已經(jīng)發(fā)出了強(qiáng)烈的警告，國內(nèi)手機(jī)產(chǎn)能已嚴(yán)重超過需求，截至今年5月，經(jīng)過核準(zhǔn)的手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到每年5億部，但國內(nèi)市場(chǎng)的年需求量僅約為6000萬到1億部左右。

北京郵電大學(xué)闞凱力教授昨天在接受記者采訪時(shí)稱，中國手機(jī)產(chǎn)能過剩是已經(jīng)存在的事實(shí)，2006年，我國手機(jī)產(chǎn)量達(dá)到4.5億部，占全球出貨量的40%還多，我國已經(jīng)成為名副其實(shí)的手機(jī)生產(chǎn)和應(yīng)用大國。就目前這種情況來看，取消手機(jī)生產(chǎn)核準(zhǔn)制未嘗不是件好事，即企業(yè)是否進(jìn)入手機(jī)生產(chǎn)，應(yīng)由自己決定，通過市場(chǎng)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。

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