新聞出版總署日前出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展電子書產(chǎn)業(yè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，將從電子書行業(yè)準(zhǔn)入制度、電子書標(biāo)準(zhǔn)的制定等方面著手促進(jìn)電子書產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士就此認(rèn)為，《意見》雖然旨在發(fā)展整個(gè)電子書產(chǎn)業(yè)，但利好應(yīng)該體現(xiàn)在上游內(nèi)容和數(shù)字出版商，因此新華傳媒、時(shí)代出版等內(nèi)容出版公司最受益。
電子書將建立準(zhǔn)入制度
雖然近兩年來(lái)，伴隨著數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，電子書呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，但其內(nèi)涵甚至是名字也莫衷一是，此次《意見》明確了“電子書”的稱謂，電子書是預(yù)裝或下載文字、圖片、聲音、影像等信息內(nèi)容的集存儲(chǔ)介質(zhì)和顯示終端于一體的手持閱讀器。
《意見》提出，我國(guó)要建立電子書行業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)從事電子書相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)施分類審批和管理。對(duì)從事電子書內(nèi)容原創(chuàng)、編輯出版和電子書內(nèi)容資源投送平臺(tái)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，作為電子出版物出版單位和互聯(lián)網(wǎng)出版單位進(jìn)行審批和管理；對(duì)從事出版物內(nèi)容的數(shù)字轉(zhuǎn)換、編輯加工、芯片植入的企業(yè)，作為電子出版物復(fù)制單位進(jìn)行審批和管理；對(duì)從事電子書的總發(fā)行、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)，作為電子出版物發(fā)行單位進(jìn)行審批和管理；對(duì)從事電子書進(jìn)口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，作為電子出版物進(jìn)口單位進(jìn)行審批和管理。
另外，《意見》表示要加快電子書標(biāo)準(zhǔn)制定，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)支撐；還要實(shí)施電子書產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性、示范性的電子書產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，將電子書納入國(guó)家數(shù)字出版基地重點(diǎn)支持領(lǐng)域等。
統(tǒng)計(jì)資料顯示，今年上半年我國(guó)電子書終端產(chǎn)品出貨量占全球總量超兩成，僅次于美國(guó)，全年預(yù)計(jì)可達(dá)910萬(wàn)臺(tái)。
內(nèi)容出版公司最受益
日信證券分析師李志中表示，國(guó)內(nèi)電子書近年來(lái)發(fā)展迅猛，但原創(chuàng)內(nèi)容不足、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失、版權(quán)保護(hù)滯后等一系列制約電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題亟待解決，此次出版總署出臺(tái)《意見》，將對(duì)行業(yè)發(fā)展起到積極指引作用，尤其是隨著行業(yè)準(zhǔn)入制度的實(shí)施，對(duì)內(nèi)容制作與出版商最為有利。
中信證券分析師皮舜則發(fā)布研報(bào)認(rèn)為，正如《意見》中指出，制約電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵不是終端技術(shù)和消費(fèi)習(xí)慣，而是電子書原創(chuàng)內(nèi)容不足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等一系列問題?！兑庖姟冯m然針對(duì)整個(gè)電子書產(chǎn)業(yè)，但重點(diǎn)利好應(yīng)體現(xiàn)在上游內(nèi)容和數(shù)字出版領(lǐng)域，推薦產(chǎn)業(yè)政策下受益的公司包括*ST鑫新、新華傳媒、粵傳媒以及時(shí)代出版和出版?zhèn)髅健?