今年以來，有關(guān)歐盟能否在10月取消對中國產(chǎn)節(jié)能燈泡征收反傾銷稅的猜測，一度被炒得沸沸揚揚。本月15日，歐盟理事會決定對產(chǎn)自中國的節(jié)能燈泡再征收一年反傾銷稅的消息傳出后，在國內(nèi)外業(yè)界引起了不小的反響。浙江陽光集團股份有限公司中國區(qū)總經(jīng)理章澗中日前在接受記者采訪時表示，由于陽光集團早已在海外市場布局以及技術(shù)層面做了大量的調(diào)整和準備工作，歐盟此項決定對該公司的出口業(yè)務(wù)影響不大。

歐盟內(nèi)部意見不一意企反對延征反傾銷稅

據(jù)中國照明電器協(xié)會統(tǒng)計，我國是世界上第一大節(jié)能燈生產(chǎn)國，全球市場上10只節(jié)能燈泡有8只產(chǎn)自中國。我國節(jié)能燈的技術(shù)及質(zhì)量檢測都已達到國際領(lǐng)先水平。歐盟自2001年起對產(chǎn)自中國的節(jié)能燈泡征收最高達66.1％的反傾銷稅，為期5年。在此反傾銷措施于去年7月到期之時，歐盟應(yīng)少數(shù)照明器材制造商的要求，又對產(chǎn)自中國的節(jié)能燈泡展開為期15個月的調(diào)查，以決定是否繼續(xù)征收反傾銷稅。

近期歐盟理事會作出對產(chǎn)自中國的節(jié)能燈泡再征收一年反傾銷稅的決定后，歐盟企業(yè)界和環(huán)保人士對此表示強烈不滿。他們認為，此舉不僅導(dǎo)致歐盟市場節(jié)能燈泡價格走高，損害了消費者利益，而且明顯違背歐盟提出的環(huán)保節(jié)能目標。另外，由于相當一部分產(chǎn)自中國的節(jié)能燈泡實際上是由歐盟企業(yè)在中國生產(chǎn)的，這一決定也將損害歐盟企業(yè)。

據(jù)了解，歐盟對中國生產(chǎn)的節(jié)能燈泡所征收的反傾銷稅，已經(jīng)使中國節(jié)能燈泡的價格在歐洲市場大幅上漲了2/3。實際上，近年來歐盟內(nèi)部關(guān)于取消對中國節(jié)能燈泡征收反傾銷稅的呼聲一直不斷。一方面是在全球節(jié)能、環(huán)保的大趨勢下，歐盟對環(huán)保問題高度重視，今年3月初，歐盟各成員國領(lǐng)袖簽署了一項環(huán)保協(xié)議，兩年內(nèi)歐洲各國將逐步用節(jié)能熒光燈泡取代能耗高的老式白熾燈泡，以減少溫室氣體排放。據(jù)歐盟委員會估算，歐盟所有家庭如果將白熾燈全部換成節(jié)能燈，可以減少60％的家庭照明用電。這就意味著歐盟對節(jié)能燈的市場需求將進一步擴大。另一方面，隨著國際上一些大的節(jié)能燈企業(yè)將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至中國，相當一部分產(chǎn)自中國的節(jié)能燈泡實際上是由歐盟企業(yè)在中國生產(chǎn)的，目前包括荷蘭飛利浦公司在內(nèi)的歐盟主要節(jié)能燈泡生產(chǎn)商都在中國設(shè)有工廠，飛利浦公司大部分產(chǎn)品需要從中國出口到歐洲。因此，歐盟對中國節(jié)能燈泡延長一年征收反傾銷稅，被制裁的也包括這些在華外資公司。飛利浦公司估計，因歐盟對產(chǎn)自中國的節(jié)能燈泡征收反傾銷稅，該公司每年損失達2000萬歐元。所以大部分歐盟節(jié)能燈泡生產(chǎn)企業(yè)都希望停征反傾銷稅。

歐盟通過對中國節(jié)能燈泡再征收一年反傾銷稅的決定后，意大利照明器材生產(chǎn)商塔杰蒂公司立即作出反應(yīng)，他們已明確表示將會訴至歐洲法院，要求推翻這一決定，并提出索賠要求。該公司還稱，自2003年以來公司每年都要多付出500萬美元左右。

國內(nèi)企業(yè)苦練內(nèi)功調(diào)整布局章澗中告訴記者，之所以說歐盟對中國節(jié)能燈延長征收反傾銷稅對浙江陽光出口影響不是很大，信心源自6年來陽光不斷地調(diào)整國際市場布局和加大自主創(chuàng)新能力。

作為我國最大的節(jié)能燈生產(chǎn)和出口基地之一，浙江陽光也是全國電光源行業(yè)首家以高科技企業(yè)身份發(fā)行A股的上市公司，公司已具備年產(chǎn)1.8億只電子節(jié)能燈泡的生產(chǎn)能力，每年生產(chǎn)的各類節(jié)能燈泡數(shù)量過億支。在調(diào)整出口市場布局方面，自歐盟對我節(jié)能燈泡反傾銷以來，浙江陽光產(chǎn)品出口歐盟的稅率是35%。對此，陽光從一開始就積極調(diào)整出口市場結(jié)構(gòu)，不斷拓展歐盟以外的市場。今年公司在產(chǎn)品20％出口歐盟市場的情況下，對美洲出口快速增長，前3季度對美國、巴西、古巴等國的節(jié)能燈泡出口比去年同期增長了20%至25%。在技術(shù)層面，由于受技術(shù)壁壘限制，節(jié)能燈出口歐盟的“門檻”不斷抬高，產(chǎn)品進入歐盟不僅要有CE、GS等認證，還要符合環(huán)保的RoHS指令，迫使一些中小企業(yè)放棄了歐盟市場。而陽光依靠其雄厚的技術(shù)和創(chuàng)新實力，擁有國內(nèi)電光源行業(yè)唯一的國家級技術(shù)開發(fā)中心，瞄準的是歐盟中高端市場。目前陽光出口的自主創(chuàng)新專利產(chǎn)品已占出口總量的85%以上。在技術(shù)創(chuàng)新上，據(jù)章澗中透露，目前陽光正在組織研發(fā)一項具有全球領(lǐng)先水平的低汞、無汞熒光發(fā)光技術(shù)。

福建是節(jié)能燈生產(chǎn)和出口大省，近年來生產(chǎn)企業(yè)在克服歐盟反傾銷帶來的負面影響，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大對新興市場開拓力度方面取得了積極的進展，促進了全省節(jié)能燈出口的持續(xù)增長。海關(guān)統(tǒng)計顯示，1至7月，福建省累計出口節(jié)能燈2.8億只，價值3.2億美元，比去年同期分別增長79.6%和86.3%。

國家發(fā)改委近期宣布將在未來5年間在全國推廣1.5億只節(jié)能燈，節(jié)電290億度。這在一定程度上推動了更多的節(jié)能燈企業(yè)走上國內(nèi)市場擴張之路。國內(nèi)照明行業(yè)龍頭企業(yè)之一的佛山照明佛山電器照明股份有限公司，已經(jīng)計劃在今明兩年內(nèi)，用1億元資金購買4條T5日光燈的生產(chǎn)線和建造2萬平方米廠房，使T5日光燈的年產(chǎn)能從1500萬支增加到5500萬支。章澗中也表示，浙江陽光爭取在3至5年內(nèi)實現(xiàn)國內(nèi)銷售額占總銷售額的50％左右，逐步提高節(jié)能燈產(chǎn)品的國內(nèi)占有率。

編輯： 葉子