我國集成電路設(shè)計業(yè)在過去的10年中快速發(fā)展，成為全球第三大集成電路設(shè)計企業(yè)聚集地。從2000年全行業(yè)12億元銷售額到2008年超過300億元，中國集成電路設(shè)計業(yè)的年均復(fù)合增長率達到58%。為我國電子信息業(yè)的穩(wěn)定增長，為國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。

但是，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，在這一驕人成績的背后，也有其特定的背景。一方面，我國集成電路設(shè)計業(yè)的發(fā)展基數(shù)比較小，初期獲得較高增長率是不奇怪的，但隨著基數(shù)的抬升，發(fā)展速率必然下降。事實上，過去兩年中我國集成電路設(shè)計業(yè)的增長率已經(jīng)下降到20%以下。依靠簡單的外延式發(fā)展很難維持高增長率，而我國集成電路設(shè)計企業(yè)大多尚未擺脫跟隨策略的影響。大多數(shù)企業(yè)不僅在產(chǎn)品上跟隨國外企業(yè)，在市場上也采取跟隨策略。跟隨策略雖然可以緩解企業(yè)當(dāng)前的一些矛盾，獲得看似較快的發(fā)展速度，但從長遠看，跟隨策略不能持續(xù)，產(chǎn)業(yè)也無法獲得自主發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。另一方面，長期困擾我國集成電路設(shè)計業(yè)的人才問題尚未解決，特別是具備敏銳市場觀察力、能夠從事產(chǎn)品定義的高端人才嚴(yán)重缺乏。政府以往在戰(zhàn)略規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方面的缺失或難以落實，也是重要的原因。中央和地方政府盡管出臺了不少行業(yè)規(guī)劃和鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，但和企業(yè)的發(fā)展或多或少有些脫節(jié)，中央和地方政府在策略上也不盡一致。這種中央、地方和企業(yè)不能形成一盤棋的局面也導(dǎo)致很多好的政策不能落實，影響了有限資源的投入和作用的發(fā)揮。

集成電路設(shè)計企業(yè)說到底是產(chǎn)品型企業(yè)，需要不斷地依靠創(chuàng)新產(chǎn)品來謀求發(fā)展。這次發(fā)布的《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》從產(chǎn)品層面明確了國家發(fā)展重點，給集成電路設(shè)計企業(yè)指明了方向。但是，實施效果要看企業(yè)能否將自身的發(fā)展與國家戰(zhàn)略協(xié)調(diào)一致，能否將國家資源有效地應(yīng)用于企業(yè)自身發(fā)展，形成合力。這既需要中央政府堅定不移地、持續(xù)地堅持已定的戰(zhàn)略，集中有限的資源，同時也需要企業(yè)認(rèn)清形勢，將國家戰(zhàn)略需求、企業(yè)發(fā)展需求和市場需求有機地結(jié)合起來，通過不斷創(chuàng)新實現(xiàn)國家目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)三者的統(tǒng)一。一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要各級政府不懈的努力和推動，更需要企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，以創(chuàng)新作為發(fā)展的根本動力，放棄簡單的跟隨策略。當(dāng)前，隨著第三代移動通信的部署和網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，應(yīng)用成為集成電路發(fā)展的根本動力。以網(wǎng)絡(luò)為依托的各種應(yīng)用層出不窮，給集成電路芯片提供了許多新的市場機遇，提出了發(fā)展新技術(shù)的強烈需求。隨著技術(shù)的進步，很多原來不可能的設(shè)想成為可能。數(shù)字電視、移動電視和有線電視網(wǎng)雙向改造已經(jīng)走入尋常百姓家庭，或正在成為新一輪競爭的制高點。隨著人民生活水平的不斷提升，醫(yī)療、健康正在逐漸成為人們關(guān)注的重點。節(jié)能減排、綠色能源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為集成電路展示了新的領(lǐng)域。這些具有明顯中國特色的發(fā)展需求，為集成電路設(shè)計業(yè)的發(fā)展提供了重大機遇，也呼喚著創(chuàng)新。顯然，跟隨策略不可能實現(xiàn)這一目標(biāo)，也無法承擔(dān)時代賦予我們的重任。因此，轉(zhuǎn)變思路是中國集成電路設(shè)計業(yè)在新一輪發(fā)展中獲勝的首要任務(wù)。

中國集成電路設(shè)計業(yè)已經(jīng)進入快速成長期，朝氣蓬勃、充滿希望，但經(jīng)驗不足也是事實。作為青春期的年輕行業(yè)，簡單的模仿和學(xué)習(xí)是正常的，也是必要的，但不能以此為目標(biāo)，更不能以此為信條。要堅定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路。在推進技術(shù)創(chuàng)新的同時，特別要注重市場創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新。近年來電子信息產(chǎn)業(yè)快速進步，許多創(chuàng)新都來自市場的直接需求，它們往往結(jié)合了多種因素。例如，移動電視的發(fā)展就融合了廣播、通信和運營等多個領(lǐng)域的技術(shù)；以手機為整合平臺，多媒體、導(dǎo)航等眾多的應(yīng)用逐漸集合成單一的移動設(shè)備；計算機和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合誕生出上網(wǎng)本等新型移動計算設(shè)備。這些消費者所喜愛的產(chǎn)品無一不是對現(xiàn)有技術(shù)的重新組合，在產(chǎn)生出新的產(chǎn)品形態(tài)的同時，也帶來巨大的市場價值。所以，以經(jīng)濟概念來重新詮釋創(chuàng)新，不僅是一種回歸，也能夠幫助我們更好地認(rèn)識創(chuàng)新的本質(zhì)。

集成電路作為當(dāng)代電子產(chǎn)品的核心，其重要作用不言而喻。關(guān)鍵是我們要能夠“跨前一步”，從應(yīng)用切入來確定產(chǎn)品目標(biāo)，從生產(chǎn)要素的重新組合來創(chuàng)造新的產(chǎn)品。這要求我們實現(xiàn)發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)，貼近市場，把握應(yīng)用，要摒棄跟隨策略，敢為人先。此外，還要造就一支優(yōu)秀的人才隊伍。戰(zhàn)略確定之后，關(guān)鍵是執(zhí)行力。現(xiàn)在，《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》已經(jīng)發(fā)布，因此，國家戰(zhàn)略是清晰的，措施是有力的，下一步就需要企業(yè)做好定位、把事情做精做好，使企業(yè)得到發(fā)展，使行業(yè)健康穩(wěn)健，使產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達。

-小麥