通信基站進小區(qū)歷來是個有爭議的話題，一方面，移動通訊運營商要通過布點，掃除信號“盲區(qū)”；另一方面，不少住戶擔心通訊輻射會影響人體健康。
昨天，由市信息委、市房地局、市無管局等單位共同擬定的《上海市公用移動通信基站設置房屋租賃合同示范文本》（2007版）正式發(fā)布。《文本》旨在維護移動通信經(jīng)營者、租賃房屋產(chǎn)權人雙方的利益，保障基站的合理設置。在發(fā)布現(xiàn)場，市無線電管理局等有關單位負責人在《上海市公用移動通信基站設置房屋租賃合同示范文本》表示，本市通信基站設置標準大大優(yōu)于國家標準，其輻射強度不至于危及人體健康。
市無線電管理局副局長吳詩元透露，眼下，本市移動電話的普及率已經(jīng)超過100%。各電信運營企業(yè)為了掃除信號“盲點”，紛紛通過租賃民房設置基站。據(jù)統(tǒng)計，截至去年年底，本市通信基站數(shù)量已超過3000座。“3G網(wǎng)絡技術極有可能在今年‘發(fā)牌’，到那時候基站的數(shù)量將會成倍增加。”
業(yè)內(nèi)人士表示，改善大型小區(qū)內(nèi)信號質量，滿足更大容量的用戶需要，基站就不可避免地“滲透”入小區(qū)。就在這“滲透”的過程中，問題發(fā)生了：一方面，多數(shù)住戶擔心電子輻射、噪聲等會對身體健康產(chǎn)生不良影響；另一方面，房屋租賃方還會以輻射、噪音等為由，在租金上對電信運營商漫天要價。“通信基站設置畢竟帶有公用性質，一旦因租賃費用談不攏而致使基站無法‘安家’，損失將無法估量。”市無線電協(xié)會秘書長戴浩表示。
“今后基站只會越來越多，尤其在3G推出之后，擴大基站密度已不可避免。”吳詩元補充說，今后，通信基站的選址大多優(yōu)先考慮商務樓、賓館、廠房等責任權利主體較為明確的企業(yè)、單位。實在是基于布點的需要，不得不“寄居”在居民小區(qū)內(nèi)的，需征得業(yè)主同意。若是設置在小區(qū)公共部位，不排除舉行業(yè)主各方共同參與聽證會的可能。
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