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6月12日,在“2007 3G室內(nèi)覆蓋研討會(huì)”上,國(guó)家無(wú)線電頻譜管理研究所高級(jí)研究員何廷潤(rùn)指出,在多家運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)的3G時(shí)代,室內(nèi)覆蓋監(jiān)管政策的空白,將造成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商把持無(wú)線通信室內(nèi)覆蓋權(quán)力,重演泰龍模式,并嚴(yán)重影響3G“最后一公里”覆蓋的效果。
同時(shí),具體政策的缺失,更將對(duì)《物權(quán)法》的貫徹提出現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
根據(jù)物權(quán)法的規(guī)定,無(wú)論是開(kāi)發(fā)商,還是電信運(yùn)營(yíng)商,都不具備對(duì)建筑物內(nèi)的電信設(shè)施的支配權(quán)和處置權(quán),唯一有話語(yǔ)權(quán)的是業(yè)主委員會(huì)。“這意味著,電信運(yùn)營(yíng)商在進(jìn)入小區(qū)樓盤(pán)或者其他樓宇時(shí),無(wú)需重新鋪線路,所有的通信線路事先都已經(jīng)由開(kāi)發(fā)商鋪好了,運(yùn)營(yíng)商只需爭(zhēng)得業(yè)主委員會(huì)同意,就可使用小區(qū)內(nèi)已有的室內(nèi)覆蓋資源和渠道”,何廷潤(rùn)指出。
然而,現(xiàn)實(shí)情況卻對(duì)《物權(quán)法》的權(quán)威提出了挑戰(zhàn)。據(jù)何廷潤(rùn)介紹,通過(guò)電信改革重組,中國(guó)的3G運(yùn)營(yíng)商可能從2個(gè)增加到多個(gè),不同制式、不同運(yùn)營(yíng)商的3G網(wǎng)絡(luò)要進(jìn)入同一樓宇完成室內(nèi)覆蓋,將更加容易造成第三方對(duì)室內(nèi)覆蓋的壟斷,從而重演業(yè)內(nèi)著名的“泰龍模式”。
當(dāng)時(shí),四川的一家駐地網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商泰龍與住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)商談判,在一些小區(qū)搭建駐地網(wǎng),導(dǎo)致各主流運(yùn)營(yíng)商無(wú)法進(jìn)入小區(qū)完成“最后一公里接入”。要實(shí)現(xiàn)小區(qū)接入,運(yùn)營(yíng)商必須付出相當(dāng)代價(jià),爭(zhēng)取房產(chǎn)商和泰龍公司的所謂“許可”。該模式后來(lái)被通信管理部門(mén)叫停,但電信業(yè)“最后一公里”的政策問(wèn)題至今沒(méi)有得到很好的解決。
何廷潤(rùn)表示,目前移動(dòng)通信70%的業(yè)務(wù)量,90%的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)生在室內(nèi),到3G時(shí)代,室內(nèi)環(huán)境和覆蓋通道將是最稀缺的資源之一,各運(yùn)營(yíng)商都是同一環(huán)境下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,容易發(fā)生主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商的壟斷和排他思維,阻礙其他運(yùn)營(yíng)商的正常使用。必須由政府出面,協(xié)調(diào)有限的資源,將室內(nèi)覆蓋視為公共資源,由政府主管部門(mén)進(jìn)行公正、合理的配置,對(duì)此,應(yīng)該有法律進(jìn)行規(guī)范。
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關(guān)鍵字: 電信運(yùn)營(yíng)商 KDDI 通信設(shè)備佛山2022年8月19日 /美通社/ -- 8月19日,主題為"零碳未來(lái) 碳索不止"的美的零碳業(yè)務(wù)發(fā)布會(huì)暨清華大學(xué)聯(lián)合研究課題簽約儀式在佛山美的全球創(chuàng)新中心舉行。來(lái)自中國(guó)科學(xué)院廣州能源研究所戰(zhàn)略研究中...
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