1月11日,信產(chǎn)部和發(fā)改委共同宣布了降低手機(jī)漫游聽證會的具體進(jìn)展:聽證會將于1月22日在北京舉行,兩部委同時公布了兩套漫游資費(fèi)方案。
《第一財經(jīng)日報》了解到,兩種方案都要求取消現(xiàn)行國內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)高出本地通話標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)的每分鐘0.2元。方案一規(guī)定國內(nèi)漫游通話費(fèi)實(shí)行主被叫按同一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。在這一方案中,用戶漫游資費(fèi)最高為1.1元/分鐘或者1.3元/分鐘,不過兩部委并沒有對其中提到的“占用國內(nèi)長途電路”的含義作出解釋。
有電信行業(yè)內(nèi)人士指出,“占用國內(nèi)長途電路”是指漫游用戶進(jìn)行除漫游地之外的通話,如果漫游用戶與漫游地號碼進(jìn)行通話則屬于不占用國內(nèi)長途電路。
與第一種方案相比,第二種方案相對更容易理解。第二種方案不區(qū)分是否占用長途電路,不區(qū)分后付費(fèi)和預(yù)付費(fèi)用戶,國內(nèi)漫游通話費(fèi)實(shí)行主被叫差別收費(fèi)。主叫上限標(biāo)準(zhǔn)為每分鐘0.7元,被叫上限標(biāo)準(zhǔn)為每分鐘0.3元,占用國內(nèi)長途電路不再另行加收國內(nèi)長途通話費(fèi)。
目前,我國手機(jī)國內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)為:預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)上限標(biāo)準(zhǔn)0.80元/分鐘,其他上限標(biāo)準(zhǔn)0.60元/分鐘。這里面包括基本通話費(fèi)+建立漫游費(fèi),基本通話費(fèi)是0.6元/分鐘和0.4元/分鐘,建立漫游費(fèi)是0.2元/分鐘。
方案公布之后,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會等有關(guān)組織立即表示,對兩種降價方案“很失望,離廣大消費(fèi)者的訴求相距甚遠(yuǎn)”。聽證代表認(rèn)為,有關(guān)部門應(yīng)該詳細(xì)公布漫游成本,再由聽證代表討論降價的空間和幅度。
實(shí)際上,這一方案甚至遠(yuǎn)高于運(yùn)營商通過套餐等方式實(shí)現(xiàn)的漫游資費(fèi)。以北京移動推出的“漫游優(yōu)惠”為例,每個月交納3元的功能費(fèi),漫游狀態(tài)下無論是打電話或者接電話都只需要0.5元/分鐘。
上海移動的漫游優(yōu)惠方案則是每月交1元功能費(fèi),就可以享受國內(nèi)漫游主叫0.39元/分鐘或0.49元/分鐘,國內(nèi)漫游被叫0.3元/分鐘。
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