1月7日消息，針對近日“國家發(fā)改委發(fā)布文件調整中國移動和中國聯(lián)通通信網絡頻率占用費”一事，經向中國移動及中國聯(lián)通相關人士及北京郵電大學相關專家咨詢，都表示，這只是2G時代兩家運營商頻率占用費的微調，不會作為3G頻率占用費的參考，更與所謂3G牌照費無關。

2G頻率占用費微調

此前1月4日，國家發(fā)改委公布《關于建議調整蜂窩公眾通信網絡頻率占用費收費標準的函》，該政策一出臺引發(fā)業(yè)界注意。

相關專家表示，蜂窩公眾通信網絡頻率占用費每5年調整一次，此前的2002年，國家發(fā)改委同樣發(fā)布文件進行了調整，當時將向每個移動電話手機用戶收取的每年50元的頻率占用費取消，消費者得到了實惠。

而今年也是對于5年前政策的微調，其中，在全國使用的GSM、CDMA網絡頻率，900MHz頻段(含800MHzCDMA頻段)由每年1500萬元/MHz增加至每年1700萬元/MHz；1800MHz頻段未變，還是每年1500萬元/MHz。在非全國網使用的頻率，900MHz頻段(含800MHzCDMA頻段)每省每年由150萬元/MHz 增加至170萬元/MHz，1800MHz頻段每省每年150萬元/MHz，與5年前一樣。

與牌照費無關

相關專家表示，頻率占用費略有提高與5年前出臺政策的目的一樣，主要是向運營商收取的頻率占用收費標準過低，所以逐步提高。

由于發(fā)改委文件稱，該規(guī)定自2008年1月1日起執(zhí)行，有效期五年。而這5年正是我國3G要上馬的時期，因此，該政策引發(fā)3G頻段占用費是否參考此政策的猜測。

對此，業(yè)內專家表示，這種猜測毫無必要，文件中所規(guī)定的都是中國移動和中國聯(lián)通使用的2G頻段的頻率占用費，與3G毫無關系。

3G頻段收費政策還遠未走上議程

頻段是移動通信最寶貴的資源。在之前幾年，歐美拍賣3G牌照時都是采用拍賣頻段的方式。

2000年8月，德國拍賣第三代移動通信執(zhí)照，德國電信、曼內斯曼(后被沃達豐兼并)等七家財團競標六個頻段，平均每張許可證高達86億歐元。

2000年，英國電信為其手機部門BTCellnet獲得3G頻段支付了數十億英鎊的3G牌照費，其他英國的移動通信運營商也是如此。

曾有說法中國可能效法歐美，在發(fā)放3G牌照時以拍賣頻段的方式進行，不像2G時代那樣免費。但是，相關專家表示，目前3G所有政策都未定，無法做出判斷，這種猜測沒有任何必要。

不過，歐美拍賣頻段和3G牌照費一直引起很大爭議。例如，英國財政部共從2000年的頻段拍賣中獲得了225億英鎊的收入，這一數字也是當時網絡和電信泡沫的一個典型反映。有專家認為，中國的3G頻段非常寶貴，但以收取巨額頻段占用費的形式來進行必將嚴重加大運營商負擔，在歐美已是慘痛負面教訓，絕不是很好的方式。