個別供貨服務能力欠佳的設備商，不得已將此前收入囊中的部分C網設備份額拱手讓人。

部分城市C網建設“臨場換將” 設備商供貨能力經受考驗

近日，本刊記者得到消息，在2008年8月中國電信“轟轟烈烈”的CDMA網絡設備招標后，中國電信各省市分公司已陸續(xù)按照競標結果采購相應的網絡設備，但有些省份卻出現了“臨場換將”的現象——由于原定設備廠商未能及時供貨，中國電信已在部分省份改換其他廠商設備進行采購。

臨時撤換設備商

據了解，這種“臨場換將”行為是由于個別海外通信設備廠商自身運營受阻、產品線投入不足，無法在預定時間向中國電信提供設備造成的。有消息稱，截至2009年1月份，個別海外設備廠商的CDMA網絡設備到貨率還不足70%。

從某設備廠商人士口中，記者得知進一步情況。“個別廠商的設備沒辦法及時到貨，運營商也只能臨時采購其他廠商的設備代替。”該人士繼續(xù)表示，“截至目前，國內某設備廠商已因此在中國電信C網原有中標份額基礎上又上升了5個百分點。”

根據這一情況，有關人士分析，導致設備供應商無法按時交貨的原因主要有三點。首先，企業(yè)自身深陷困境，業(yè)績下滑使資金鏈異常緊張，全球經濟環(huán)境的惡化又加劇了企業(yè)融資難度，一時間運營出現危機，生產工期拖延，導致無法按時交貨。其次，企業(yè)在招標時只顧“跑馬圈地”，不顧及內部產品線的調整及對產品市場的傾斜，后期生產估算出現“入不敷出”，為避免進一步的損失，被迫放棄了國內一些地區(qū)的CDMA市場份額。再次，CDMA網絡建設工期較緊，設備商想要在較短時間內搶通成千上萬個基站，“第三方”合作成為了關鍵一步，而國外一些廠商由于中標份額不多，在與“第三方”洽談中處于劣勢地位，無法聚攏更多的“第三方”為它效力，導致“有些設備即使到貨也無法安裝”。

就這一消息，記者致電部分中國電信省市分公司進行求證，均未得到正面答復。而據中國電信內部人士介紹，臨時撤換設備廠商在全國CDMA網絡建設中并非普遍現象。“被撤換下來的設備廠商在CDMA網絡招標中所占份額很少，因此全國只有少數地區(qū)出現了這一現象。”

江蘇分公司人士也告訴記者，繼去年CDMA網絡設備招標后，該公司迅速調集人員組織建網擴容工作，網絡設備也陸續(xù)到貨，該省CDMA網絡的擴容補建工作基本上按照預定規(guī)劃完成，目前擴容部分已全部交付使用。

缺乏“第三方”合作

記者從中國電信方面了解到，目前運營商對于設備供應商的招標均采用“設備+服務”的方式，設備供應商不僅負責設備的生產、運輸，還要與運營商共同承擔設備的安裝、調試和系統(tǒng)建設等工作。

“我們在C網擴建期間平均一天要搶通200多個基站，這樣繁重的工作量沒有足夠的人手是不足以支撐的。除了調用公司內部所有的技術人員，啟動一切‘第三方’力量是為我們贏得時間的關鍵環(huán)節(jié)。”前述國內設備廠商人士如此表示。

同時，一位電信市級公司無線網優(yōu)中心的工作人員也表示：“為了配合CDMA網絡的綜合接割工作以及牌照發(fā)放前的網絡擴容升級準備，中國電信對此次建網工作非常重視。”目前，中國電信各地分公司已經成立網絡建設部和無線網優(yōu)中心專門負責CDMA的網絡建設和系統(tǒng)優(yōu)化工作，并組織成立了多個項目團隊共赴網絡建設一線。

“此次C網擴容要求質量高、速度快，基站建設的難度也就凸顯出來。而在基站設備安裝前，僅基站設計繪址、向有關部門遞交新建基站申請就需要28天的周期；待批復后，在前期基站鐵塔搭建方面，無論是樓頂塔還是地面塔都需要一個長達42天的保養(yǎng)期，這樣計算就已經花費近2個月的時間，留給設備供應商的時間確實不多。”前述國內設備廠商人士介紹，設備供應商選擇“第三方”的合作已是慣例，但不會盲目，因為只有具備相關資質的“第三方”才能被列入設備供應商選擇的范圍，因此去年的“第三方”市場也變得搶手起來。

產業(yè)鏈“生存法則”顯現

專家分析，運營商在設備招標時，雖然要保持產業(yè)鏈的豐富性，本著“利益均沾”原則使設備種類更加豐富，但同時也應重點考慮廠商的綜合供貨能力，包括其相應產品線的后續(xù)研發(fā)力量。

電信專家付亮表示，盡管中國電信去年的CDMA網絡設備招標份額較重，但全球CDMA網絡市場萎縮已是不爭的事實，部分海外廠商受到大環(huán)境的影響減少投入，出賣、分拆產品線也不失為一種應對策略，運營商對于這一現象應該早有預期。“形象地說，產業(yè)鏈若要豐富，需要將CDMA這張‘餅’做大做圓，不然產業(yè)各方只會加速優(yōu)勝劣汰，一些設備廠商的‘退市’在所難免。”

而就此問題，北京郵電大學經濟管理學院院長呂廷杰也表示，設備廠商無法按時交貨，其元兇應該是資金鏈的斷裂，而席卷全球的金融危機讓許多處在憂患中的企業(yè)的資金問題加劇。“我們無法避免這一問題的發(fā)生，運營商在其中并不起掌控作用。但值得注意的是，這種現象多發(fā)生于一些國外企業(yè)身上，在經濟衰退時，他們無法獲得國家的有力支持；在這方面，一直得益于國家扶持的國內通信制造企業(yè)的情況就好得多了。”他表示，在目前的情況下，企業(yè)只有挺過“風暴”的來襲，死守現有市場陣地，才有可能在后續(xù)發(fā)展中“恢復元氣”。