工業(yè)和信息化部日前發(fā)布的《關(guān)于做好發(fā)放3G牌照后續(xù)工作的通知》(下稱“通知”)，明確了三家運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍。通知顯示，三大運(yùn)營(yíng)商皆可在全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)。但具體到固話業(yè)務(wù)及寬帶業(yè)務(wù)，則出現(xiàn)差異。其中，最為引人注意的是中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)固網(wǎng)本地電話業(yè)務(wù)被限定在北方十省份以及重慶、四川。

根據(jù)通知，中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)獲得固話業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍為全國(guó)范圍。其中，中國(guó)移動(dòng)可授權(quán)鐵通在全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)固網(wǎng)本地電話業(yè)務(wù)、固網(wǎng)國(guó)內(nèi)國(guó)際長(zhǎng)途業(yè)務(wù)、IP電話業(yè)務(wù)、電報(bào)業(yè)務(wù)等。中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)可以在全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)固定網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)，但其固網(wǎng)本地電話業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍被限定在北京、天津、遼寧、河北、山東、河南、山西、吉林、內(nèi)蒙古、黑龍江等北方十省份，南方地區(qū)僅包括重慶及四川。

去年12月，中國(guó)聯(lián)通曾公告稱，向母公司收購(gòu)64.3億元業(yè)務(wù)及資產(chǎn)計(jì)劃，南方21省份和天津的固網(wǎng)業(yè)務(wù)將正式納入上市公司。這南方21省份的資產(chǎn)原屬于中國(guó)網(wǎng)通。此舉被業(yè)內(nèi)解讀為聯(lián)通力圖加大固網(wǎng)移動(dòng)業(yè)務(wù)的深度融合，與中國(guó)電信形成分庭抗禮之勢(shì)。

記者獲得的一組數(shù)據(jù)顯示，南方21省份的固話用戶約為900萬，為新聯(lián)通集團(tuán)貢獻(xiàn)的收入約為80億元左右。工信部的這則通知意味著，聯(lián)通將無法經(jīng)營(yíng)這約900萬固話用戶的固網(wǎng)本地電話業(yè)務(wù)。

國(guó)金證券分析師陳運(yùn)紅指出，聯(lián)通不能在上述12省市之外經(jīng)營(yíng)固網(wǎng)本地電話業(yè)務(wù)，無疑將對(duì)聯(lián)通的業(yè)績(jī)?cè)斐梢欢ǖ挠绊?。值得推敲的是，?lián)通在南方的約900萬固話用戶將何去何從？

另外一個(gè)值得關(guān)注的是因特網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)(即寬帶業(yè)務(wù))的經(jīng)營(yíng)范圍。

通知顯示，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信皆可在全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)寬帶業(yè)務(wù)。關(guān)于中移動(dòng)經(jīng)營(yíng)寬帶業(yè)務(wù)的描述值得關(guān)注。通知指出，其他與TD-SCDMA無關(guān)的網(wǎng)絡(luò)接入業(yè)務(wù)(包括3.5GHz和2GHz無線接入業(yè)務(wù)等)，中國(guó)移動(dòng)可授權(quán)鐵通在相應(yīng)地域范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

記者了解到，目前三大運(yùn)營(yíng)商的寬帶市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局是，鐵通主要是專網(wǎng)經(jīng)營(yíng)，中國(guó)聯(lián)通在全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)寬帶業(yè)務(wù)，主要用戶集中在北方10省份，南方21省份的寬帶業(yè)務(wù)主要由中國(guó)電信主導(dǎo)，而中國(guó)電信在北方10省份經(jīng)營(yíng)的主要是企業(yè)寬帶。

陳運(yùn)紅認(rèn)為，如果允許中國(guó)移動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)全力發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)，這將對(duì)中國(guó)電信產(chǎn)生災(zāi)難性的后果。按照通知的精神，中移動(dòng)目前只能將鐵通的寬帶業(yè)務(wù)定位為“專網(wǎng)”業(yè)務(wù)，這將在一定程度上變相保護(hù)了中國(guó)聯(lián)通及中國(guó)電信的寬帶業(yè)務(wù)暫不會(huì)受到大的沖擊。