美國電信工會（CWA）2008年8月發(fā)表的一份調(diào)查報告顯示，美國網(wǎng)民平均下載速率只有2.35Mbps，上傳速率僅為435kbps，如此差勁的表現(xiàn)導(dǎo)致美國在全球僅排名第15位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于芬蘭、日本、韓國等先進(jìn)國家。

在2008年12月10日的一次講話中，美國新當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬說，“美國在全球寬帶應(yīng)用方面僅排名第15位，這是令人無法接受的。作為發(fā)明互聯(lián)網(wǎng)的國家，美國所有的孩子都應(yīng)該有機(jī)會使用互聯(lián)網(wǎng)。在我任總統(tǒng)期間，他們將獲得這一機(jī)會，因?yàn)橹挥羞@樣，我們才能增強(qiáng)美國在全球的競爭力。”

奧巴馬在正式就職前表示，希望升級美國的信息高速公路，提高公眾上網(wǎng)速度。有分析認(rèn)為，奧巴馬政府對信息技術(shù)的重視程度堪比克林頓政府，不僅將信息技術(shù)視為21世紀(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵組成部分，而且還力圖通過實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激方案等措施，加大對IT行業(yè)的政府支持力度。

根據(jù)奧巴馬的這一思路，今年年初，美國眾議院民主黨議員提出了總額8000多億美元的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的法律草案。草案涉及的IT項(xiàng)目建設(shè)包括：健康檔案電子化、構(gòu)建21世紀(jì)教室、普及寬帶、智能化電網(wǎng)、政府運(yùn)作電子化等五大部分。其中，寬帶是最基礎(chǔ)的部分，草案提議為此撥款60億美元，在寬帶網(wǎng)覆蓋率不高或未覆蓋的鄉(xiāng)村等地區(qū)普及寬帶網(wǎng)，并要求接受政府撥款的寬帶運(yùn)營企業(yè)提供“開源”式服務(wù)，即：支持手機(jī)或筆記本電腦等任何上網(wǎng)裝置，且不得對上網(wǎng)裝置的制造商進(jìn)行限制。草案稱，選擇鄉(xiāng)村等地區(qū)有側(cè)重地加強(qiáng)寬帶網(wǎng)建設(shè)，有助于縮小“數(shù)字鴻溝”，提高美國國內(nèi)電子商務(wù)的整體發(fā)展水平。

美國參眾兩院于2009年2月13日通過了最終版本的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，總額為7870億美元。2月17日，奧巴馬總統(tǒng)正式簽署了這項(xiàng)計(jì)劃，確立了美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個“重要里程碑”。

根據(jù)最終的分配方案，1200億美元將用于基建項(xiàng)目和科研投資，而基建項(xiàng)目中的72億美元將用于改善網(wǎng)絡(luò)寬帶,特別是在偏遠(yuǎn)地區(qū)。這一數(shù)目略高于先前方案中的數(shù)目。

不過，有分析指出，72億美元的資金規(guī)模仍舊太小，奧巴馬寬帶建設(shè)計(jì)劃不太可能對美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生有效影響。72億美元不到美國經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃總開支的1%，分到每個人頭上甚至不如愛爾蘭和瑞典等國家用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的開支。

對此，奧巴馬的科技政策顧問布萊爾·萊文稱，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中用于促進(jìn)寬帶接入的72億美元資金，只是奧巴馬政府推動電信服務(wù)增長的第一個步驟。萊文表示：“雖然聯(lián)邦政府提供了新的資金，但其數(shù)額僅僅是建設(shè)美國寬帶網(wǎng)絡(luò)所需資金的一小部分，我們要把眼光放長遠(yuǎn)。”奧巴馬高科技顧問阿列克·羅斯也表示，白宮正在考慮一個更廣泛的計(jì)劃以提高美國的寬帶覆蓋率，但目前還不清楚這是否意味著白宮將追加資金注入。

另一種截然不同的觀點(diǎn)是，72億美元投資寬帶純屬多余，因?yàn)槊绹膶拵占奥室呀?jīng)很高，95%的家庭已實(shí)現(xiàn)了寬帶覆蓋，而且即使在美國經(jīng)濟(jì)萎縮的環(huán)境下，美國的寬帶市場也沒有停止擴(kuò)展，向其注入更多的資金和給一個已經(jīng)喝下3杯咖啡的人更多的咖啡沒有區(qū)別。