VoIP業(yè)務對于民營企業(yè)至今還是沒有開放的灰色地帶，但并不妨礙胸懷大志的企業(yè)提前布局、搶占 市場 的沖動。

    2008年12月16日，263網(wǎng)絡 通信 以逾1億元的投資分步收購從事VoIP業(yè)務的美國電信運營商iTalk50%股份。

    “按照國外技術(shù)和行業(yè)發(fā)展趨勢，國內(nèi)VoIP業(yè)務遲早會放開”，263網(wǎng)絡通信董事長李小龍說，暗賭國內(nèi)VoIP政策放行正是李小龍的意圖所在。

    低潮收購

    2008年11月，一個身材高大的中國人出現(xiàn)在美國弗吉尼亞州維也納，輕松的神情隱約透露出他是一個來美國度假的中國游客。然而他在之前一年中數(shù)次拜訪這個小城，每次逗留的時間都不超過一周，每次都與不同的人打交道。這些人都來自同一家公司，都是這家公司的高級管理人員。

    這家公司是位列美國前五大VoIP運營商的iTalkGlobalCommunications，業(yè)務覆蓋美國、加拿大以及新加坡三地。而那位高大的中國人則是李小龍，他用了一年半的時間認識并說服了iTalk的所有高層，同意了263的收購請求。

    2008年12月2日國家商務部、北京市發(fā)改委以及北京市外匯管理局批準了收購申報。

    263網(wǎng)絡通信正式宣布對iTalk的收購細節(jié)。263將以逾億元人民幣的現(xiàn)金購買iTalk公司新發(fā)股票的形式分步獲得該公司50%的股份。

    將目標鎖定iTalk有兩個原因。第一是VoIP業(yè)務的前景。近年來備受追捧的VoIP網(wǎng)絡電話是按國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議規(guī)定的網(wǎng)絡技術(shù)內(nèi)容開通的電話業(yè)務。簡單來說就是通過互聯(lián)網(wǎng)進行實時的語音傳輸服務。它是以國際互聯(lián)網(wǎng)為語音傳輸媒介，實現(xiàn)語音通信的一種全新的通信技術(shù)。在新技術(shù)趨勢帶動下，國內(nèi)VoIP(主要是運營商提供的IP電話卡)電話業(yè)務近年來增長顯著。數(shù)據(jù)顯示，2007年IP電話通話量達到2101.1億分鐘，收入達到525.3億元人民幣。IP電話所占的比重從2002年、2003年同期的37.2%、42.2%上升到46.0%。

    第二個原因iTalk的客戶以華人為主。iTalk雖然不是美國最大的VoIP運營商，但卻占據(jù)著北美華人寬帶通信市場第一的位置，30%的華人家庭使用iTalk的網(wǎng)絡電話服務。來自iTalk公司首席執(zhí)行官趙捷的數(shù)據(jù)，iTalk每年營收近3000萬美元，毛利率在50%左右。這也是一筆很好的財務投資。

    263近兩年比較沉默，特別是2008年初上市沒有成功后，開始不斷尋找新的突破方向。2008年的金融危機，使得各個行業(yè)的日子都變得緊迫起來。iTalk原本被很多風投看好，但突發(fā)的金融危機使得風險投資者變得更加謹慎。但此時，iTalk很需要資金開發(fā)美、歐以外的市場。在2008年這種特殊大環(huán)境下的收購，263和iTalk顯然都是看好中國電信運營商重組后的市場機會。

    暗賭政策放行

    VoIP技術(shù)對電信運營行業(yè)最大的改變在于不需要單獨建網(wǎng)，只需使用互聯(lián)網(wǎng)即可，只要用戶家庭或辦公室能上網(wǎng)，用戶不用改變原有習慣，只需安裝一個轉(zhuǎn)換器分別連接網(wǎng)線和電話機，就能用普通的電話機撥打電話。這極大地降低了該業(yè)務的進入門檻，特別是民營資本。在美國用戶的資費，以iTalk為例，通常是不分國際國內(nèi)25美元包月。

    但在國內(nèi)，壟斷的電信運營商早就堵死了民營資本涉足VoIP的路線。2005年10月，信息產(chǎn)業(yè)部以正式文件“信部電(2005)508”號文件通知：基于軟 交換 技術(shù)的VoIP電話屬于基礎(chǔ)語音業(yè)務，6大運營商可以合法運營，不再單獨下發(fā)牌照。基礎(chǔ)運營商雖然得到了政策的許可，但因為VoIP的推廣將對傳統(tǒng)的PSTN業(yè)務造成巨大的沖擊，所以基礎(chǔ)運營商在業(yè)務開展上小心謹慎。傳統(tǒng)電信運營商承擔著國內(nèi)基礎(chǔ)網(wǎng)絡的鋪設，前期的設備投入和后期維護資金動輒數(shù)億。為此，任何對基礎(chǔ)語音形成沖擊的業(yè)務都被視為洪水猛獸。