當前，無論是互聯(lián)網(wǎng)業(yè)還是電信業(yè)，對SDN的接受度都越來越高。盡管如此，SDN的商用仍然需要應對一系列的挑戰(zhàn)，尤其是來自非技術領域的。SDN產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟近日發(fā)布的《SDN產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》認為，SDN的商用部署在衡量投資回報率、整合產(chǎn)業(yè)鏈、應用創(chuàng)新以及電信運營商的內(nèi)部體制等方面，都需要積極應對并采取相應措施。

一、準確評估投資回報率

如何準確進行SDN投資回報率的評估，目前還是一個巨大的挑戰(zhàn)。一方面，SDN技術的引入會對網(wǎng)絡整體價值格局產(chǎn)生影響。過去，網(wǎng)絡都由具有特定功能的專用硬件和軟件系統(tǒng)組成，其中硬件的價格在網(wǎng)絡成本中占有很大的比重;現(xiàn)在，SDN采用標準化硬件，通過加載不同的軟件來實現(xiàn)網(wǎng)元的各種功能，因此硬件的成本將大大降低，軟件的價值將顯著提升。如何評估兩種建網(wǎng)模式對網(wǎng)絡成本的影響，現(xiàn)階段還缺少權威的評價標準。另一方面，由于缺少大規(guī)模成功商用部署的案例，在評價引入SDN技術對幫助運營商節(jié)省投資成本和運維復雜度問題上，還缺乏足夠的數(shù)據(jù)支撐。

二、激發(fā)應用創(chuàng)新活力

SDN技術核心商業(yè)價值的實現(xiàn)，需要通過激發(fā)創(chuàng)新活力帶來新的收入。這一訴求在SDN分層架構(gòu)模型中有充分的體現(xiàn)，特別是網(wǎng)絡能力向上層應用開放，通過業(yè)務感知網(wǎng)絡資源的使用狀況，實現(xiàn)靈活的資源調(diào)度來滿足業(yè)務對資源的動態(tài)需求，改善用戶體驗并創(chuàng)新業(yè)務模式，從而帶來新的業(yè)務收入。但是，目前網(wǎng)絡能力的開放還處于初級階段，基于SDN架構(gòu)的應用創(chuàng)新還剛剛起步，大多數(shù)網(wǎng)絡運營者更多的還只是關注如何通過SDN技術來降低建網(wǎng)成本和運維成本，一定程度上制約了SDN技術可能帶來的新增收入。

三、有效整合產(chǎn)業(yè)鏈

SDN產(chǎn)業(yè)鏈涉及多個環(huán)節(jié)，目前業(yè)界主要通過開源模式來整合各方優(yōu)勢資源。但是，除了像谷歌、Facebook等具有研發(fā)實力的企業(yè)能夠基于開源成果按照自己的需求定制開發(fā)SDN解決方案之外，大多數(shù)用戶通常還是會依賴設備提供商的解決方案。與此同時，不同環(huán)節(jié)出于自身利益的考慮對SDN的理解都不盡相同，采用什么樣的技術路線在業(yè)界還沒有達成共識，因此大多數(shù)廠商在基于開源成果研發(fā)解決方案時往往會增加一些私有內(nèi)容，這就增加了整合產(chǎn)業(yè)鏈的復雜度。

四、改造電信運營商的內(nèi)在基因

對于電信運營商而言，傳統(tǒng)的運維和組織管理模式是SDN面臨的巨大挑戰(zhàn)。在運營商內(nèi)部，各部門往往按照專業(yè)技術設立，如傳輸部門負責傳送網(wǎng)絡，IP部門負責數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，無線部門負責無線網(wǎng)絡等。但在SDN技術架構(gòu)下，業(yè)務上的重疊和交叉，令各部門之間不再有明顯的界限。例如在“IP+光”的場景下，就同時需要IP網(wǎng)絡和光傳輸網(wǎng)絡進行統(tǒng)一的路徑計算和保護協(xié)同等，要求在運營商內(nèi)部打破現(xiàn)有的部門界限，需要之前的各個獨立部門能夠緊密配合。因此，如何使運營商的規(guī)劃建設、運維和IT等部門協(xié)同一致而非各行其是，這是SDN帶來的新要求和新挑戰(zhàn)。